Samarbeid i alle mulige former er det viktigste for å sette mindre kommuner i stand til å gjøre smartere og grønnere anskaffelser – tror jeg etter å ha vært på min jomfrutur i kommune-Norge på vegne av DFØ. Det fremkommer av et blogginnlegg fra Eivind Hoff-Elimari, seniorrådgiver i avdeling for bærekraftige anskaffelser i Direktoratet for forvaltning og økonomistyring (DFØ). Han og kollegaen Odd Olaf Schei testet tidligere i år et nytt konsept for hva DFØs innsatsteam kan tilby kommunene for å hjelpe dem med smartere og grønnere innkjøp.
De to gjennomførte både et heldagsverksted med innkjøpere på Søre Sunnmøre (kommunene rundt Volda), og parallelt ett én-times opplegg med kommunedirektørene og ordførerne i regionen. Bakgrunnen var et ønske fra kommunesamarbeidet «Sjustjerna» (sju kommuner på Søre Sunnmøre) om å få råd og veiledning om klima og miljø.
Viktig å ha med ledelsen
Blant de sju kommunene er det bare Volda som har egen innkjøpsrådgiver, og derfor hadde de to fra DFØ spesielt lyst til å nå ut til den politiske og administrative ledelsen i kommunene. – Hvis ikke de forstår betydningen av hvordan kommunen jobber med anskaffelser, er det jo ikke lett å få til endring. Derfor la vi arrangementet til en dag da kommunedirektørene uansett var samlet, og så viste det seg at ordførerne gjerne også ville henge seg på, forteller Hoff-Elimari.
Omtrent 40 kommuneansatte og noen andre deltok på heldagsverkstedet. Men langt flere enn Sjustjerna-kommunene var representert, en deltaker hadde reist i fire timer, helt fra Tingvoll, poengterer Hoff-Elimari i blogginnlegget. Drøyt halvparten jobber i bygg, anlegg og tekniske tjenester, mens de fleste andre har sin plassering i tverrgående avdelinger, som økonomi og samfunnsutvikling. Utgangspunktet var nok for de fleste at de var usikre på hvordan de skjerpede kravene til klima og miljø som trådte i kraft 1. januar 2024, påvirker deres anskaffelser.
Mye nyttig
Det kanskje aller nyttigste for deltakerne var å jobbe med noen eksempler på anskaffelser som de selv foreslo, om alt fra kaianlegg til tømrertjenester, og diskuterte disse på tvers av kommuner, og:
– Jeg ble overrasket over hvor mange som ikke kjente hverandre fra før, selv om de hadde samme type ansvar i sine respektive kommuner, understreker Hoff-Elimari. Vårt arrangement var desto viktigere for at deltakerne kunne stifte nye bekjentskap. Innkjøpssjefen i Ålesund, som også var til stede, strakte fram en åpen hånd med tilbud om større samarbeid. I tillegg ga eksempel-diskusjonene viktige innspill til DFØs eget arbeid med veiledning på klima og miljø.
Læring og ordfører-skepsis
Fra verkstedet i Volda kom fire «lærdommer»:
- bedre planlegging og organisering av innkjøp
- mer samarbeid mellom kommunene
- høyere prioritering av innkjøpsarbeidet
- sett av tid og ressurser til innkjøpssamarbeid
Hastverk er lastverk, ble det poengtert, mens det å gi tid og ressurser til innkjøp er nøkkelen til både økonomiske og miljømessige gevinster. Hoff-Elimari frykter at disse kommunene, som har til dels svært dårlig økonomi, bruker innkjøpsarbeidet for å saldere og spare seg til fant.
– Den viktigste innvendingen fra ordførerne til vårt budskap, var frykten for at økt samarbeid vil gjøre det vanskeligere å handle lokalt, fremhever Hoff-Elimari i blogginnlegget. Å handle lokalt er en høy politisk prioritet i kommuner som opplever butikkdød, og som ønsker et bredest mulig lokalt næringsliv. Vi viste fram eksempler på hvordan spenningen mellom innkjøpssamarbeid og det å handle lokalt i virkeligheten oftest er en falsk konflikt. Om vi klarte å overbevise gjenstår å se, kanskje om et års tid.
Bli den første til å kommentere på "Testet nytt DFØ-konsept til hjelp for kommuners grønne anskaffelser"