Om ikke å velte et stort lass, har en liten «anbuds-tue» i hvert fall skapt stort hodebry i en milliardutbygging i Harstad. Et anbud som gjaldt bygging av et bølgevern, måtte nemlig avlyses – feil forskrift er brukt og klima- og miljøkrav ble ikke med. Og et selskap med milliard-planer kan risiker å bli forsinket. Dette med å bomme på valg av forskriftsbruk, er det imidlertid ikke første gangen kommunen gjør. En barnehage-anskaffelse for en tid tilbake ble rammet av samme.
Harstad Tidende skrev om denne saken først.
Det dreier seg ved første øyekast om en «ubetydelighet» – en såkalt sjete ved en kaifront. Det er en oppbygget undervannskonstruksjon av stein med formål å dempe havstrømmer eller bølger i tilknytning til et havneanlegg. Å få til en slik sjete er viktig for å få massene som man nå fyller ut, til å ligge i ro.
En bit av noe større
Men sjeten er en del av noe vesentlig større – vi snakker om milliardinvesteringer og et næringsområde under utvikling. For det dreier seg om en tomt som et firma skal investere nær to milliarder i – i et smoltanlegg. Avtalen verd 143 mill ble undertegnet av Harstad kommune i høst. Etter planen skulle tomten være ferdigstilt slik at selskapet kunne starte byggingen i 2027.
Nå er det slik at denne tomten ligger i et havneanlegg som kommunen og Harstad havn skal investere så mye som en halv milliard i de neste tiårene. Det er et næringsområde, selve kaia ble nylig ferdig – til en pris på 83 mill. En byggevaregrossist er på plass og Statens vegvesen og Skanska leier tomt her for sine brakkerigger mens de bygger Norges største offentlig-private veiprosjekt, E6Hålogalandsveien.
Flere feil, avlysning måtte til
Midt oppe i dette kommer så anskaffelsesutfordringene. Sjete-anbudet måtte avlyses, fordi kommune har – etter en gjennomgåelse funnet at det er flere feil ved gjennomføringen av konkurransen. Det er ikke mulig å rette feilene. Så kommunen har orientert leverandørene om at konkurransen derfor måtte avlyses.
Kommunen gjorde for øvrig samme feil som da en barnehage skulle bygges. De feilberegnet anskaffelsesverdien, og brukte derfor brukt feil forskrift i anskaffelsesregelverket. Anskaffelsen har med dette blitt langt dyrere enn oppdragsgiver hadde beregnet, heter det. Bakgrunnen for det store avviket er sammensatt og kommunen ser at anskaffelsen burde vært gjennomført etter forskriftens del III, og ikke del II.
Stor prissprekk
Harstad kommune hadde beregnet at utfyllingen skulle koste 35 mill, men når tilbudene kom inn lå de, etter det Harstad Tidende kjenner til, på mellom 60 og 140 mill.
Det var imidlertid ikke den eneste feilen. Kommunen hadde heller ikke tatt med klima og miljø som et av tildelingskriterium, og det var også uklarhet i om grunnlaget for anskaffelsen skulle følge forsyningsforskriften eller anskaffelsesforskriften.
Forutberegnelighet
I anbudsdokumentene sto det heller ikke at området skal utvikles av et aksjeselskap, og ikke av Harstad kommune. – Hensynet til forutberegnelighet og likebehandling i anskaffelsesloven tilsier at dette burde vært opplyst om i konkurransen for å ivareta leverandørenes forutberegnelighet, skriver kommunen i sin meddelelse til leverandørene.
Bli den første til å kommentere på "Gjentok sine feil – gjorde samme forskrifts-bom for andre gang"