Oppgradert anskaffelsesregelverk i Forsvaret “rundt hjørnet”, kompetanseløft i gang

I tur og orden kommer nå ny lov om forsvars- og sikkerhetsanskaffelser, oppdatert utgave av anskaffelsesregelverket for forsvarssektoren (ARF) og av Forsvarets prosjektmodell. Forslag til ny lov ventes fra Dragsten-utvalget før sommeren, mens ny ARF planlegges iverksatt til høsten. Samtidig er et kompetanseløft under gjennomføring i forsvarssektorens anskaffelses- og investeringsmiljøer. Klima, miljø og sikkerhet setter sitt preg på lov- og regelarbeidet.

En ny lov om forsvars- og sikkerhetsanskaffelser er under utarbeidelse, med mål om å effektivisere og forenkle anskaffelsesprosesser i forsvarssektoren. Dette inkluderer å erstatte dagens forskrift om forsvars- og sikkerhetsanskaffelser (FOSA) med en lov, noe som vil gi økt demokratisk kontroll over regelverket. En arbeidsgruppe er nedsatt for å utrede lovforslaget, som skal legge frem sin rapport innen sommeren 2025, fremgår det av mandatet.

Det er Marianne H. Dragsten, partner i advokatfirmaet Vaar, som leder arbeidet med å foreslå ny lov om forsvars- og sikkerhetsinnkjøp.

ARF og prosjektmodell

I tillegg er også anskaffelsesregelverket for forsvarssektoren (ARF) nå under oppdatering, det samme gjelder Forsvarets prosjektmodell for anskaffelser. I begge tilfeller er det et mål om å inkludere gode verktøy for å ta hensyn til klima og miljø i tråd med intensjonene i forskrift om offentlige anskaffelser.

I Stortinget forleden ville Hårek Elvenes i et skrift spørsmål ha rede på når et nytt anskaffelsesregelverk for forsvarssektoren vil være satt i verk. Forsvarsminister Tore O. Sandvik bekreftet at arbeidet med oppdatering av ARF, er i gang. – Etter interne innspill fra forsvarssektoren og høring med arbeidstagerorganisasjonene, etatene i sektoren og interesseorganisasjonen for forsvars og sikkerhetsindustrien, er utkast til endringer nå på høring hos et utvalg departementer og Riksrevisjonen, opplyste han og slo fast at endringene planlegges iverksatt høsten 2025.

Klima og miljø

I tillegg til den sikkerhetspolitiske situasjon er det forsvarssektorens bruk av innkjøpsmakten til å redusere negativ klima- og miljøpåvirkning som preger regelarbeidet. – Som en betydelig markedsaktør har forsvarssektoren mulighet til å påvirke sine leverandører. Dette kan bidra til at klima- og miljøvennlige løsninger som er i tråd med Forsvarets operative behov blir prioritert. Fremskaffelsene i forsvarssektoren bør derfor bidra til at forsvarssektoren reduserer negativ klima- og miljøpåvirkning, fremgår det av forslaget til ny langtidsplan for Forsvaret.

For å sette sektoren i stand til å formulere gode tildelingskriterier og krav til klima og miljø, er det behov for flere ulike former for kompetanse. Kompetanse om hvordan krav og tildelingskriterier formuleres, måles og følges opp er en forutsetning for at intensjonen i anskaffelsesregelverket skal kunne innfris. Et kompetanseløft er under gjennomføring i sektorens anskaffelses- og investeringsmiljøer.