Sveriges snart til år gamle nasjonale anskaffelsesstrategi holder fremdeles mål, men den skal oppdateres i pakt med endringene som er skjedd i samfunnet. I tillegg til strategiens opprinnelige sju mål, kommer nå tre nye til: SMB og ideelle skal med, offentlige kontrakter bare til seriøse aktører og beredskapshensyn. Regjeringen betoner at anskaffelser heretter må ses på som et strategisk verktøy, ikke bare som administrative og juridiske prosesser.
Det er i «Färdplan för de offentliga affärerna 2025–2030» at den svenske regjeringen peker ut retningen for de offentlige anskaffelsene i vårt naboland i årene fremover.
Forut for fremleggelsen gjennomførte regjeringen en gjennomgang av den nasjonale anskaffelsesstrategien fra 2026. Samtidig var det dialog med sivilsamfunnet og næringslivet samt kommuner, myndigheter og andre relevante aktører.
Målene fra 2016 relevante
I 2016-stratgeien er målet å gjøre offentlige kontrakter mer imøtekommende og attraktive for leverandører. Gjennomgangen viste at målene i den nasjonale anskaffelsesstrategien fra 2016 fortsatt er relevante, heter det, og: Målene har hatt innvirkning, og flere oppdragsgivere og enheter har tilpasset sin målstyring til dem. Det er derfor ikke behov for å utvikle en helt ny strategi.
Så skriver civilminister Slottner i forordet til «Färdplan»-dokumentet at samfunnet har endret seg i løpet av det siste tiåret, og at offentlige kontrakter må tilpasses deretter. – Velferdskriminalitet har eskalert, og behovet for forsyningssikkerhet har økt, fremhever han, og slår fast at det er behov for å supplere den nasjonale anskaffelsesstrategien med tre nye strategiske mål – som tar hensyn til denne utviklingen.
Krever et paradigmeskifte
For å gjennomføre den nasjonale anskaffelsesstrategien og møte vår tids komplekse samfunnsutfordringer, kreves et paradigmeskifte i synet på offentlige anskaffelser, heter det i dokumentets innledning. Fokuset må utvides fra å se anskaffelser utelukkende som den administrative og juridiske prosessen for offentlige anskaffelser. Anskaffelser må sees på som et strategisk spørsmål innenfor rammen av offentlige anliggender, poengterer regjeringen i «Färdplan».
Formålet med veiviseren er å supplere den nasjonale anskaffelsesstrategien med nye strategiske mål som adresserer dagens utfordringer innen offentlige anliggender. I tillegg å gi veiledning til oppdragsgivere om hvordan de kan forbedre forutsetningene for at innkjøpsaktivitetene deres skal gjennomføre den nasjonale anskaffelsesstrategien, for å nå målet med offentlige anskaffelser.
Sju mål fra 2016
Basert på målet med offentlige anskaffelser har regjeringen besluttet sju strategiske mål i den nasjonale anskaffelsesstrategien:
1. Offentlige anskaffelser som et strategisk verktøy for god forretningsdrift.
2. Effektive offentlige anskaffelser.
3. Et mangfold av leverandører og velfungerende konkurranse.
4. Rettssikre offentlige anskaffelser.
5. Offentlige anskaffelser som fremmer innovasjoner og alternative løsninger.
6. Miljøansvarlige offentlige anskaffelser.
7. Offentlige anskaffelser som bidrar til et sosialt bærekraftig samfunn.
Tre nye mål
Målene er fortsatt relevante, heter det, men siden den nasjonale anskaffelsesstrategien ble vedtatt, har samfunnet og utfordringene i offentlig virksomhet endret seg. Det betyr at visse utfordringer ikke i tilstrekkelig grad er tatt hensyn til i strategiens sju strategiske mål. Regjeringen presenterer derfor i «Färdplan»-dokumentet ytterligere tre mål for den nasjonale anskaffelsesstrategien:
8. Offentlige kontrakter skal være attraktive for alle leverandører, inkludert små bedrifter og idébaserte organisasjoner.
9. Oppdragsgivere skal sørge for at bare anerkjente leverandører tildeles offentlige kontrakter, og at leverandørene overholder avtaler og gjeldende regelverk og har anerkjente underleverandører.
10. Oppdragsgivere skal sørge for at behovet for nødvendige varer og tjenester dekkes i krisetider og i ytterste konsekvens krig.
Bli den første til å kommentere på "Svensk sporskifte: Anskaffelser blir strategisk verktøy, ikke bare administrasjon og juss"