Sunnmøre-kommuner fester et fastere grep om sitt allerede lange og gode innkjøpssamarbeid. Forslaget som nå er til behandling i kommunene, går ut på å etablere et formalisert innkjøpssamarbeid med Ålesund som vertskommune. Det representerer et viktig skritt mot mer strategisk og profesjonell håndtering av offentlige anskaffelser på Sunnmøre, heter det.
Kommunene på Sunnmøre har gjennom flere år samarbeidet om offentlige anskaffelser, og samarbeidet har utviklet seg til å bli en viktig regional plattform for dette området. For å møte økende krav til profesjonalitet, effektiv ressursbruk og strategisk innkjøpskompetanse, foreslås nå å formalisere samarbeidet som et administrativt vertskommunesamarbeid med Ålesund kommune som vertskommune.
Vertskommune og finansiering
Samarbeidet organiseres etter kommuneloven § 20-2, og det etableres innkjøpsråd, samarbeidsmøter og brukergrupper for å sikre bred involvering og faglig kvalitet. Vertskommunemodellen gir Ålesund kommune ansvar for drift, ledelse, rapportering og arbeidsgiveransvar for ansatte i innkjøpssamarbeidet.
Samtidig innføres en ny finansieringsmodell med gradvis overgang til innkjøpsproveny, der leverandører betaler en prosentandel av kjøpt volum. Dette gir en mer rettferdig og bærekraftig fordeling av kostnader, og reduserer behovet for direkte budsjettmidler fra kommunene, heter det i saksfremstillingen. Provenyfinansiering gir også bedre regnskapsføring og synliggjøring av kostnader, særlig i investeringsprosjekter.
Strategisk og profesjonell
Samarbeidet skal bidra til mer profesjonelle, effektive og kostnadsbesparende innkjøp, og gir kommunene bedre forhandlingsposisjon, økt kompetanse og mulighet til å stille felles krav til bærekraft, innovasjon og kvalitet. Erfaringer fra tilsvarende samarbeid i Norge viser at slike modeller gir betydelige gevinster både økonomisk og organisatorisk, poengteres det.
Etableringen av et formalisert innkjøpssamarbeid med Ålesund som vertskommune representerer et viktig skritt mot mer strategisk og profesjonell håndtering av offentlige anskaffelser på Sunnmøre. Det gir deltakerkommunene mulighet til å møte økende kompleksitet i regelverket, sikre bedre avtalevilkår og redusere ressursbruk, samtidig som det styrker kvaliteten og tryggheten i leveransene til innbyggerne.
Det legges opp til politisk behandling i kommunene med vedtak innen 1. desember 2025.
Mer omfattende og komplekst
I begrunnelsen for styrking av samarbeidet fremgår de bl.a. at regelverket for offentlige anskaffelser de siste årene er blitt både mer omfattende og mer komplekst. Anskaffelsesutvalget har lagt frem forslag til ny lov om offentlige anskaffelser (NOU 2024: 9), som samler og tydeliggjør bestemmelser om samfunnshensyn, inkludert plikt til anskaffelsesstrategi og rutiner for ivaretakelse av miljø, klima og sikkerhet. Det foreslås også enklere regler for mindre anskaffelser og større frihet for oppdragsgivere.
Samtidig har kravene til dokumentasjon, sertifiseringer og kontraktsformer som totalentrepriser og rammeavtaler gjort prosessene mer krevende. Dette skaper utfordringer for små og mellomstore leverandører, og krever høy kompetanse og betydelige ressurser fra kommunene. Bare 4 % av kommunale innkjøpsavdelinger rapporterer på kostnadsbesparelser, noe som gjør det vanskelig å dokumentere gevinstene.
Innkjøpssamarbeid fremstår derfor som en viktig strategi for å håndtere kompleksiteten, sikre profesjonelle prosesser og ivareta samfunnshensyn på en effektiv måte, slås det fast i saksfremstillingen.
Bli den første til å kommentere på "Sunnmøre-kommuner fester fastere grep om sitt innkjøpssamarbeid"