EUs anskaffelsesregler bør gi størst mulig lokal skjønnsfrihet. Det bør bli mye bedre tilgang til forhandlinger og til å gjøre endringer under en anskaffelsesprosess og i den påfølgende kontraktsperioden. Den enkelte kommune må, som hovedregel, få avgjøre hvilke hensyn som skal tillegges vekt i et konkret anbud. Dette er sentrale krav Kommunernes Landsforening (KL) i Danmark setter til de nye anskaffelsesreglene EU skal komme opp med forslag til i første halvår neste år.
En revisjon av EUs anskaffelsesdirektiver har vært på tegnebrettet lenge. De nåværende reglene stammer fra 2014, og selv om målet med dem var å sikre et enklere og mer fleksibelt regelverk som ville gi større klarhet og lette de administrative byrdene for oppdragsgivere og selskaper, har ikke dette blitt oppnådd. Og KL – dansk søster til KS her hjemme – har meldt sine krav til de nye anskaffelses-direktivene som er planlagt fra EUs side.
Bedre rammeverk for velferd
KL mener det trengs nye anbudsregler slik at vi får et mye mer smidig og fleksibelt offentlig-privat samarbeid som gir mye mer rom for lokale forhold og beslutninger. Dette bør bidra til å gi et bedre rammeverk for velferd.
I vår publiserte KLs analysemagasin Momentum resultatene av en undersøkelse blant kommunenes innkjøpssjefer. Her indikerte hele 72% av innkjøpssjefene også at dagens anskaffelsesregler er for byråkratiske og krever mange ressurser, mens 59% mente at kostnadene ved EU-anskaffelser ofte overstiger fordelene.
Bedre tilgang til forhandlinger
Blant annet, heter det fra KL, bør det i fremtiden være mye bedre tilgang til forhandlinger og til å gjøre endringer under en anskaffelsesprosess og i den påfølgende kontraktsperioden. Det er også behov for å se på hvilke områder det er fornuftig å snakke om et europeisk marked – og dermed også hvilke områder som kanskje ikke lenger bør dekkes av prosesstunge EU-anskaffelsesregler.
Flere krav til anskaffelsesprosessen og krav til hva kommunene må forfølge og vektlegge i individuelle anbud vil bety at kommunene må bruke mer administrative ressurser og dermed mer penger på å gjennomføre anbud. Stikk i strid med intensjonen.
Kommunene må bestemme
– Vi er i en helt spesiell sikkerhets- og handelspolitisk situasjon, men som hovedregel er det selvsagt den enkelte kommune som må avgjøre hvilke hensyn som skal tillegges vekt i et konkret anbud. Dette kan være grønne hensyn, sosiale hensyn eller noe helt annet. Dette gir reglene slik de er i dag god mulighet. Det er derfor også avgjørende for kommunene at anbudsreglene i fremtiden kun setter krav til prosessen en offentlig myndighet må gjennom før de inngår en kontrakt med et privat selskap. Og ikke flere krav til innhold, form og vekting, sier Steen Christiansen, KLs leder av Arbeidsmarkeds- og borgertjenestekomiteen.
Bli den første til å kommentere på "Dette krever danske kommuner av EUs kommende anskaffelses-regler"