Lanserer strategigrep for å sikre kulturminneverdier i større anbudsprosjekter

I sin ferske håndverkstrategi lanserer Riksantikvaren grep for å sikre at kulturminneverdier blir ivaretatt i større anbudsprosjekter. Fagpersoner med relevant håndverkskompetanse må med i planlegging og utforming av slike anbud, heter det, og god bestillerkompetanse hos oppdragsgiver er alfa og omega. Statlige eiere og forvaltere få «beskjed» om å gjennomgå og revidere egen anskaﬀelsespraksis med utgangspunkt i håndverksstrategien. Poenget er å bidra til bruk av riktig kompetanse i istandsettingsprosjekt.

Riksantikvarens håndverkstrategi skal bidra til at eiere og forvaltere av fredete og verneverdige bygninger, anlegg og fartøy har tilstrekkelig og stabil tilgang på håndverkere med relevant kompetanse. Dette vil bidra til sirkulærøkonomi og reduksjon av klimagassutslipp, heter det.

Prioriterte strategier

I strategien, som skal være et virkemiddel for Riksantikvaren og øvrige deler av kulturmiljøforvaltningen, er tre strategiske satsinger prioritert. Blant disse er at flere bedrifter med relevant kompetanse skal ta oppdrag på kulturminner og -miljø. Et sentralt mål er at anbudskonkurranser i istandsettingsprosjekter bidrar til at relevant kompetanse benyttes i alle ledd.

Store, komplekse istandsettingsprosjekter kan være utfordrende å beskrive i en konkurranse, heter det. Fagpersoner med relevant håndverkskompetanse bør være involvert i planlegging og utforming av anbud i større prosjekter for å sikre at kulturminneverdier blir ivaretatt. Eiere og forvaltere bør utforme konkurranser slik at små og mellomstore bedrifter stimuleres til å delta i konkurranser, fremholdes det i strategien, og: Samspillsentrepriser og oppdeling av entrepriser kan gjøre det lettere å få riktig kompetanse inn i større istandsettingsprosjekt. Kvalifikasjonskrav bør tilpasses hvert enkelt prosjekt. God bestillerkompetanse hos oppdragsgiver er helt sentralt.

Veiledning om anbudsprosesser

– En gjennomgang av mulighetsrommet innenfor dagens konkurranseregelverk og utarbeidelse av veiledningsmateriell kan bidra til kompetanseheving både for byggherre og håndverksbedrifter, slås det fast i håndverksstrategien. Det kan i tillegg være behov for målrettede informasjonskampanjer eller kurs for de ulike målgruppene. Regionale kompetansesentre, som bygningsvernsentrene eller bransjeforeninger, kan fungere som et nav for nettverk og kompetansebygging hos mindre håndverksbedrifter.

På denne bakgrunn fremgår det at Riksantikvaren skal utarbeide veiledning for håndverkere om anbudsprosesser i istandsettingsprosjekt i samarbeid med byggebransjen og relevante kulturhistoriske fagmiljø. I tillegg skal det lages veiledning og gjennomføre veiledningstiltak for å heve bestillerkompetansen til eiere og forvaltere i anbudsprosesser i samarbeid med større statlige og private aktører.

Revidere anskaffelsespraksis

Blant anbefalingene i strategien er at statlige eiere og forvaltere gjennomgår og reviderer egen anskaﬀelsespraksis med utgangspunkt i håndverksstrategien for å bidra til bruk av riktig kompetanse i istandsettingsprosjekt. Fylkeskommunene, Sametinget, bygnings- og fartøyvernsentre og regionale bransjeforeninger anbefales å tilby relevant veiledning og kurs om oﬀentlige anskaﬀelser til eiere, forvaltere og bedrifter. Det bør også, heter det, stimuleres til erfaringsutveksling og samarbeid mellom små og mellomstore bedrifter.