Når restavfalls-løsninger skal evalueres opp mot hverandre …

En ny anskaffelsesmodell har sett dagens lys, og en veiledning følger med. Det er ingen modell for alle og enhver, men for å balansere vekting av pris og miljø når en løsning med utsortering av plast og metall skal evalueres opp mot en løsning hvor restavfall sendes direkte til forbrenning. Det gjelder m.a.o. kommuner som ikke har eller planlegger egne sorteringsanlegg for restavfall fra husholdningsavfallet.

Norsk Gjenvinning Downstream og rådgivningsselskapet Mepex – et av de store kompetansemiljøene innenfor avfall og sirkulærøkonomi, har sammen lansert et forslag til modell for gjennomføring av en offentlig anskaffelse. Modellen er mer spesifikt siktet inn mot tjenestekjøp av sentralsortering av restavfall ved offentlig anskaffelse.

Utsortering av plast og metall

Målgruppen for denne anskaffelsesmodellen er kommuner og IKS som ikke har eller planlegger egne sorteringsanlegg for restavfall fra husholdningsavfallet, heter det i omtalen. Enkelte aktører kan med dette tilby en løsning med utsortering av bl.a. plast, metall og plastbelagt kartong fra restavfall.

Formålet, fremgår det, er å vise hvordan kommunene kan gjennomføre konkurranser og følge opp aktuelle tjenestekontrakter som inkluderer en slik løsning. Modellen viser hvordan man kan evaluere tilbud som både inkluderer sentralsortering av restavfall og tilbud uten en slik løsning i samme konkurranse.

Innkjøp av restavfallsbehandling

Anskaffelsesmodellen er et supplement til andre mer generelle veiledere for anskaffelser fra DFØ og andre, understrekes det, og har spesielt søke­lyset på å ivareta forhold spesifikt tilknyttet problemstillinger som er relevante ved innkjøp av restavfallsbehandling med utsortering av plast og andre materialer fra restavfallet før det forbrennes. Dette inkluderer forhold tilknyttet innhenting av dokumentasjon om behandlingsløsningene som trengs for evaluering av tilbudene og som grunnlag for kontraktsoppfølging. Anskaffelsesmodellen viser mulige løsninger på de utfordringer som oppstår når man skal evaluere to så forskjellige løsninger i en og samme anbudskonkurranse, fremheves det.

Hvordan miljøgevinsten kan vektlegges, er et viktig utgangspunkt for denne anskaffelsesmodellen. Målet er å balansere vekting av pris og miljø når en løsning med utsortering av plast og metall skal evalueres opp mot en løsning hvor restavfall sendes direkte til forbrenning, heter det.

Hele anskaffelsesprosessen er med

I publikasjonen er det tips og råd helt fra planlegging av anskaffelsen, gjennom hele prosessen til oppfølging av kontrakten. Evaluering, tildelingskriterier, kravspesifikasjon – til og med eksempler på 14 spørsmål i en eventuell dialogkonferanse.