Appell til kommunene: Bruk markedsdialog som verktøy ved omsorgskjøp

Leder for anbud i Stendi, Øystein Kvamme, håper flere kommuner vil bruke markedsdialog som verktøy ved kjøp av omsorgstjenester. Med god dialog i forkant kan leverandører og kommune utvikle nye og bedre tjenester for innbyggerne, konstaterer han i en pressemelding. Og Riche Vestby som er innovasjonspådriver og fagleder helse og velferd i Leverandørutviklingsprogrammet (LUP), lanserer samtidig fem-punkts prosess for markedsdialog og innovative anskaffelser til bruk for kommunene.

Øystein Kvamme har vært leder for anbud i Stendi i nærmere fire år, etter flere år i næringsmiddelbransjen. Han ønsker seg mer dialog i forkant av anskaffelser av omsorgstjenester, for å gjøre tjenestene best mulige for brukerne – og sikre en god anskaffelsesprosess for begge parter.

— Jeg tror en del innkjøpere i kommunene er redde for å bryte noen regler ved å ha dialog med leverandører. Men dialog i forkant av selve anbudsprosessen er helt i tråd med regelverket, så lenge alle leverandører inviteres til å ta del i dialogen, og får samme informasjon, sier Kvamme.

Veldig god erfaring

Han får støtte for dette synet fra Riche Vestby som er innovasjonspådriver og fagleder helse og velferd i Leverandørutviklingsprogrammet (LUP): — Jeg vet ikke hvorfor kommunene ikke bruker markedsdialog mer ved kjøp av tjenester. Vi har veldig god erfaring med markedsdialog ved kjøp av helseteknologi, og mener det er minst like egnet og viktig, ved kjøp av tjenester innen helse og omsorg, sier hun. 

En god oppfølging underveis kan også bidra til bedre tjenester, og god kommuneøkonomi. Det kan skje med såkalte «relasjonskontrakter», der leverandør og kommuner inngår et partnerskap og utvikler tjenesten eller produktene i fellesskap underveis.

Markedsdialog-prosess

Vestby har lang erfaring med å bistå kommuner i innovative anskaffelser og bruk av markedsdialog – og anbefaler følgende prosess:

1) Lag et dialognotat med behovsbeskrivelse.

2) Inviter til markedsdialog via Doffin, for å lage et godt konkurransegrunnlag.

3) Gjennomfør gjerne 1:1 møter med leverandørene etter det innledende møtet i plenum, eller be om skriftlige innspill til anbudsdokumentet.

4) Utarbeid konkurransegrunnlaget basert på egen kartlegging og markedsdialogen.

5) Legg ut selve anskaffelsen i Doffin.

For stort for små?

Å gjennomføre en innovativ anskaffelse med markedsdialog kan virke uoverskuelig for en liten kommune. Både anbudsansvarlig i Stendi, Øystein Kvamme og Riche Vestby i LUP anbefaler derfor samarbeid mellom flere kommuner som en mulighet: – Med flere kommuner sammen kan man få en anskaffelsesgruppe med mer ressurser og bredere erfaring og kompetanse. Det blir også mer attraktivt for leverandørene fordi avtalen blir større, og dermed kan man få flere tilbydere på banen.