– Det er ikke et krav om at en har vært leverandør av fristbruddtjenester, men det er et krav om at tilbyderen har erfaring som oppfyller selve kvalifikasjonskravet. Dette svarte helse- og omsorgsminister Jan Christian Vestre da spørsmålet om kvalifikasjonskrav til leverandører av fristbruddtjeneste kom opp i Stortinget. Tidligere leveranser av fristbruddtjenester, leveranser under behandlingsvalg og avtaler med regionale helseforetak og helseforetak oppfyller dette kravet.
I spørretimen nylig brakte Bård Hoksrud på bane et spørsmålstegn knyttet til krav fra Helfo, Helsedirektoratets ytre etat. Det gjaldt en anskaffelse av leveranse av fristbruddtjeneste verd 2,7 mrd. Kravet til tilbyderen var at virksomheten – ikke fagpersonene – må ha levert fristbruddtjenester til offentlig spesialisthelsetjeneste innenfor de siste tre årene, mente han.
Er dette rimelig?
– Mener statsråden det er rimelig at fagmiljøer med lang erfaring med fristbruddordningen nå avvises fordi de sto uten avtale i forrige periode – til tross for at kompetansen er intakt og fortsatt i virksomheten, spurte Hoksrud.
Helse- og omsorgsminister Jan Christian Vestre henviste til Helfos egen forklaring på kravet, som gikk ut på at tilbyderen i løpet av de tre siste årene skal ha tilstrekkelig erfaring med utredning og behandling av pasienter med rett til nødvendig helsehjelp innen psykisk helsevern i offentlig spesialisthelsetjeneste. Tidligere leveranser av fristbruddtjenester, leveranser under behandlingsvalg og avtaler med regionale helseforetak og helseforetak oppfyller dette kravet, heter det, og:
– Det er altså ikke et krav om at en har vært leverandør av fristbruddtjenester, men det er et krav om at tilbyderen har erfaring som oppfyller selve kvalifikasjonskravet.
Underleverandør
Selv om enkelte ansatte hos en tilbyder har erfaring med behandling av fristbruddpasienter, vil ikke det i seg selv og per se sikre at også virksomheten som skal levere tjenesten, har den nødvendige erfaringen med drift av tjenester til rettighetspasienter og gode nok styringssystemer for dette, slo Vestre fast.
I Helfos fristbruddanbud står det ettertrykkelig, ifølge Hoksrud, at det er tillatt å støtte seg på underleverandører for å oppfylle kvalifikasjonskravene. Likevel har en tilbyder ble avvist, til tross for at de støtter seg på en underleverandør som tidligere har hatt en mangeårig avtale med Helfo og fortsatt behandler fristbruddpasienter etter kontraktsutløp inn i perioden som omfattes av kravet om tre års erfaring. Underleverandøren har i dag samme faglige ledelse, og denne ledelsen har også utarbeidet det aktuelle tilbudet.
Se på det etterpå
Til det svarte Vestre at nå må denne anskaffelsen få gå sin gang, så kan vi etterpå vurdere om vi skal gjøre forbedringer. Og: – Jeg vil bare understreke igjen at det kravet som stilles, er at den virksomheten som leverer anbudet, må ha dokumentert erfaring med diagnosebehandling. En kan kanskje stille spørsmål ved dette, og nå gjør jeg det på generelt grunnlag. Hvis man ber om å få delta i et anbud, men i praksis kanskje har ingen eller veldig liten erfaring selv og setter alt ut til en underleverandør, kan man spørre: Er den virksomheten staten da inngår avtaler med, egentlig godt nok skikket til å håndtere den underleverandøren?
Bli den første til å kommentere på "Kvalifikasjons-hodebry i Stortinget om krav til tilbydere av fristbrudd-tjenester"