En serie utredninger er i gang, og en rekke lovforslag varsles. Slik er årets situasjon på det svenske markedet for offentlige anskaffelser. Noe handler om konsekvenser av internasjonal storpolitikk, men kontroll av leverandører, kamp mot useriøse aktører og bruk av KI er også å finne på dagsordenen. Når det gjelder sistnevnte, er det i første omgang snakk om å avdekke status for kompetanse knyttet til bruk av kunstig intelligens.
På nettsiden til Upphandlingsmyndigheten leser vi at den svenske regjeringen allerede i januar har fattet eller kunngjort en rekke vedtak knyttet til offentlige anskaffelser. Det fremgår av den såkalte forslagslisten våren 2025.
Sanksjoner og gjensidig markedsadgang
Blant annet kommer det frem at regjeringen 11. mars vil fremme sitt lovforslag om tilpasninger av anskaffelseslovgivningen på grunn av EUs IPI-forordning, og andre unionsrettslige forskrifter, for Riksdagen. IPI-forordningen (International Procurement Instrument) skal sikre gjensidighet i markedsadgang for offentlige anskaffelser, slik at tredjeland som ikke åpner sine markeder for EU-tilbydere, heller ikke får tilgang til EU-utlysninger for offentlige anskaffelser.
18. mars kommer et forslag til ny lov om internasjonale sanksjoner, som kan ha en viss betydning for anvendelsen av forbudet mot å inngå og oppfylle offentlige kontrakter med russiske selskaper. Forslaget til ny lov berører ikke tolkningen og anvendelsen av sanksjonene direkte, men kan på den annen side få innvirkning dersom anskaffende organisasjoner eller virksomheter bryter dem, heter det hos Upphandlingsmyndigheten.
Leverandørkontroll
Først i september kommer et lovforslag om utelukkelsesgrunnlag i valgfrihetssystemer og juridisk støtte for behandling av personopplysninger ved oppfølging av avtaler. Dette er to av forslagene fra leverandørkontrollutredningen som leverte sin rapport høsten 2023. Når det gjelder leverandørkontrollutredningen har Bolagsverket i Sverige også i sitt reguleringsbrev for 2025 fått i oppdrag å utvikle et IT-system for samordnet registerkontroll i løpet av 2025–2027. Systemet skal kunne settes i drift i 2028.
Meningen er at oppdragsgivere skal kunne vende seg til Bolagsverket for, som det heter, på en rask og enkel måte kunne kontrollere de leverandørene de har med å gjøre i og etter en konkurranse. Forenklingen ligger i at oppdragsgiverne skal slippe å måtte henvende seg til alle offentlige instanser som måtte inneha opplysninger om de aktuelle leverandørene.
Useriøse
Det svenske Konkurrensverket har fått i oppgave å foreslå regelendringer for å stoppe ikke-seriøse anbud. Det er to oppdrag: ett oppdrag om å fremme forslag som gjør det lettere å avvise ikke-seriøse anbud i offentlige anskaffelser, og ett som gjelder kvalitetskrav i offentlige kontrakter. Begge oppdragene var allerede utlyst i budsjettproposisjonen for 2025 og skal rapporteres senest henholdsvis 30. september og 30. november 2025.
Når det gjelder useriøse aktører ved anskaffelser, har Upphandlingsmyndigheten og en rekke andre statlige myndigheter fått i oppgave å analysere hvilke tiltak myndigheten kan bidra med i det kriminalitetsforebyggende arbeidet. Oppdraget skal rapportere senest 31. august 2025. Rapporten skal inneholde en beskrivelse av pågående tiltak og tiltak som myndigheten planlegger å iverksette.
Strategisk innkjøpsarbeid og KI-bruk
Upphandlingsmyndigheten har allerede i oppdrag å gjennomføre arbeidet med å øke innkjøpsorganisasjonenes kunnskap om hvordan ledelse og organisering av innkjøpsarbeidet kan utvikles, herunder hvordan strategisk innkjøpsarbeid kan bidra til å motvirke arbeidslivskriminalitet. Oppdraget ble delrapportert våren 2024 og pågår til desember 2025
Nylig fikk civilminister Erik Slottner en rapport om nasjonale retningslinjer for generativ KI. Det er Digital Administration Authority (Digg) og Privacy Protection Authority (IMY) som i 2024 fikk i oppgave å utvikle retningslinjer for bruk av generativ kunstig intelligens innen offentlig forvaltning. Ved inngangen til året fikk Upphandlingsmyndigheten, sammen med en lang rekke myndigheter, også i oppgave å rapportere om bruk av KI. Denne rapporten omfatter bl.a. det kompetansehevende arbeidet som myndigheten har iverksatt og har til hensikt å gjennomføre som følge av bruk av KI. Oppdraget skal rapporteres i juni 2025.
Bli den første til å kommentere på "Den svenske regjeringen trår til på anskaffelsesområdet i år – initiativ på initiativ"