Vinneren av konkurransen hadde ikke begrunnet sin begjæring av hemmelighold av en arbeidsprøve, som var del av tilbudet, nærmere. Da var det ingen grunn for oppdragsgiveren å nekte utlevering av arbeidsprøven til en konkurrent, som bad om det. Denne konklusjonen kom fra Högsta förvaltningsdomstolen i Sverige.
Saken gjaldt en konkurranse i regi av Riksdagförvaltningen om ulike kommunikasjonstjenester. Tilbyderen som tapte konkurranse bad om å få ta del i tilbudet som vant, samt en arbeidsprøve- sistnevnte i elektronisk format. Riksdagförvaltningen avslo ønsket om arbeidsprøven dels med begrunnelse i at dette var forretningshemmelighet, dels at forvaltningen ikke er forpliktet til å utlevere i digitalt format.
Arbeidsprøven og forarbeidene
Högsta förvaltningsdomstolen peker på at arbeidsprøven er en brosjyre tiltenkt en interessert allmenhet. I konkurransegrunnlaget er de gjort rede for omfang, innhold og materiale – alt i pakt med en grafisk profil. Konkurransens vinner var klar på at arbeidsprøven hadde stor markedsmessig og økonomisk verdi, slik at en avsløring ville kunne være til stor skade.
Domstolen henviser til forarbeidene i den aktuelle svenske loven om offentlighet og hemmelighold. Det fremgår der at det bør kreves at det foreligger en eller annen spesiell omstendighet eller særskilte forhold som kan påberopes som grunn for hemmelighold. Noe krav om mer inngående utredning bør imidlertid ikke stilles opp, heter det. Om så oppdragsgiveren setter lit til hva en tilbydere har oppgitt som begrunnelse for hemmelighold, bør det ikke foreligger noe hinder for å avslå innsynskrav. Domstolen anbefaler imidlertid å foreta en viss avveining opp mot offentlighetens interesse.
Ingen nærmere begrunnelse
Men derimot: En anmodning om konfidensiell behandling fra en tilbyder som ikke er nærmere begrunnet og heller ikke har karakter av å være et kontraktsvilkår, bør som regel ikke foranledning beslutning om hemmelighold av det etterspurte materialet.
I den foreliggende saken mener Högsta förvaltningsdomstolen at vinneren av konkurransen ikke har begrunnet sin begjæring om konfidensiell behandling nærmere. I tillegg bygger arbeidsprøven helt og holdent på det underlaget som oppdragsgiveren har fått tilgang til gjennom konkurransen. Således, heter det, omfattes ikke arbeidsprøven av krav til hemmelighold, og domstolen fremhever at det ikke er noe som gjør det rimelig å anta at tilbyderen som vant konkurransen, vil lide skade om arbeidsprøven offentliggjøres.
Bli den første til å kommentere på "Hemmelighold-krav avvist, var ikke nærmere begrunnet"