Regjeringen vil åpne for å stille krav til sikkerhet og beredskap i offentlige anskaffelser for å ivareta beredskapshensyn og nasjonale sikkerhetsinteresser. I tillegg bidra til god veiledning om sikkerhet og beredskap i offentlige anskaffelser. Dette er hovedpoenget i den nylig fremlagte Totalberedskapsmeldingen når det gjelde bidrag fra det offentliges anskaffelser. Erfaringene fra ekstremværet «Hans» gjør at Regjeringen løfter frem muligheten av å stille beredskapsrelaterte krav som fordrer lokal tilstedeværelse, og at forsyningsberedskap kan rettferdiggjøre oppdeling av anskaffelser.
Regjeringen la nylig fram den såkalte Totalberedskapsmeldingen, som staker ut kursen for å styrke den sivile motstandskraften og Norges totalberedskap. I meldingen tas det til orde for å ta bedre vare på beredskaps- og sikkerhetshensyn i offentlige anskaffelser.
Krav til sikkerhet og beredskap
Regjeringen vil, heter det, åpne for å stille krav til sikkerhet og beredskap i offentlige anskaffelser for å ivareta beredskapshensyn og nasjonale sikkerhetsinteresser. God veiledning om sikkerhet og beredskap i offentlige anskaffelser er også viktig, slik at oppdragsgivere bruker det handlingsrommet som finnes i anskaffelsesregelverket og at det stilles riktige krav i anskaffelsene.
Offentlige anskaffelser kan der sikkerhet og beredskap vektlegges, bidra til å bygge motstandskraft i samfunnet, og til et velfungerende lokalt næringsliv. Og blant de tiltakene som Regjeringen lanserer er disse om offentlige anskaffelser:
Anskaffelsestiltak for beredskap
- klargjøre muligheten for å stille krav til sikkerhet og beredskap i offentlige anskaffelser for å ivareta beredskapshensyn og nasjonale sikkerhetsinteresser.
- bidra til god veiledning om sikkerhet og beredskap i offentlige anskaffelser, som blant annet identifiserer hvilke kategorier av anskaffelser der det er særlig viktig å stille krav til sikkerhet og beredskap.
Anskaffelsesutvalget har fremhevet at det er vid adgang til å stille krav eller kriterier på de ulike trinnene av en anskaffelsesprosess som ivaretar hensynet til sikkerhet og beredskap. Utvalget foreslo en lovbestemmelse om sikkerhet og beredskap i nytt anskaffelsesregelverk som stadfester at oppdragsgiver kan stille krav eller kriterier for å ivareta sikkerhets- eller beredskapshensyn, og at oppdragsgiver bør gjøre det der hvor det er relevant.
Veiledning
Utvalget foreslo også at det utarbeides en oppdatert veiledning om sikkerhet og beredskap i offentlige anskaffelser, som bl.a. identifiserer spesielle kategorier av anskaffelser som er særlig utsatt med tanke på sikkerhet og beredskap, heter det i meldingen.
Regjeringen mener at anbefalingene fra Anskaffelsesutvalget bygger på grundige vurderinger. Det skal vurderes om det er behov for endringer i anskaffelsesregelverket, for å gi rettslig avklaring på at det er adgang til å stille krav til sikkerhet og beredskap i offentlige anskaffelser, poengteres det i Totalberedskapsmeldingen.
Beredskap og oppdeling av kontrakter
Anskaffelsesutvalget har bl.a. fremholdt at det er mulig å stille beredskapsrelaterte krav som fordrer lokal tilstedeværelse, og at forsyningsberedskap kan rettferdiggjøre oppdeling av anskaffelser, skriver regjeringen. Under håndteringen av ekstremværet «Hans» og i opprydningen etterpå bidro mange lokale entreprenører og virksomheter aktivt. Ofte er lokale ressurser avgjørende for å håndtere alvorlige uønskede hendelser. Det er derfor viktig, slås det fast, at offentlige anskaffelser innenfor rammene av regelverket også bidrar til å sikre at disse ressursene finnes lokalt og gjennom det bidrar til god grunnberedskap i hele landet.
Ny lov om forsvars- og sikkerhetsanskaffelser
Regjeringen vil også gjennomgå anskaffelsesregelverket for forsvarssektoren. Det er nedsatt en ekstern arbeidsgruppe som skal vurdere hvordan en ny lov om forsvars- og sikkerhetsanskaffelser skal samvirke med sikkerhetslovens bestemmelser om sikkerhetsgraderte anskaffelser, og ivareta særlige forhold på forsvars- og sikkerhetsområdet. Arbeidsgruppen skal også vurdere om det bør gjøres tilpasninger i ny lov for å sikre at anskaffelser kan gjennomføres raskt.
Bli den første til å kommentere på "Åpner for krav til sikkerhet og beredskap i offentlige anskaffelser; veiledning viktig"