Forsvaret i nord: Lokale småkjøp, ja, men ikke eget innkjøpskontor

Forsvarsbygg og Forsvarsmateriell skal ta seg av det vesentligste av anskaffelser til Forsvaret. Noe innkjøpskompetanse er imidlertid beholdt i de enkelte driftsenheter, slik at Hæren f.eks. kan kjøpe lokalt for inntil 1,5 mill. Det svarte forsvarsminister Tore O. Sandvik på et spørsmål fra en Finnmark-representant på Stortinget. Ønsket om et eget innkjøpskontor for Forsvaret i nord og endrede anskaffelsesregler i den anledning var ikke statsråden med på.

Bakgrunnen var et skriftlig spørsmål fra stortingsrepresentant Irene Ojala om regjeringen er enig i at Forsvarets innkjøpsregler må endres slik at Forsvaret i Finnmark kan handle mer fra lokale leverandører og bidra til større grad av selvforsyning.

Hvorfor mat på hjul?

Det er Finnmark Bondelag som har løftet et forslag om et innkjøpskontor i nord for Finnmarksbrigaden, etter modell fra Snøhvit- og Goliat-utbyggingene. Og Ojala mente det måtte være lov å undre seg over hvor i verden det kommer fra at bønder og næringsliv i Finnmark ikke kan ha innkjøpskontor for Forsvaret – og hvorfor Forsvaret skal være avhengig av at maten kommer på hjul i stedet for fra lokale leverandører.

Forsvaret i Finnmark er i en særdeles utfordrende situasjon, peker hun på i sin begrunnelse for spørsmålet. Forsvaret bør handle inn lokal mat produsert i Finnmark, og vi må ha en innkjøpssentral styrt fra Finnmark.

Kompetanse og leverandørutvikling

Forsvarsministeren slo fast i sitt svar at i den nylig lanserte Nordområdestrategien er det stadfestet at regjeringen vil sørge for at forsvarsløftet skal gi ringvirkninger regionalt. Forsvarsløftet vil innebære investeringer og infrastruktur i Nord-Norge, og regjeringen har som mål at dette skal gi høyere aktivitetsnivå i lokalt nærings­ og samfunnsliv. Med den nye nordområdestrategien vil regjeringen satse på kompetanseheving og leverandørutvikling. Dette vil bidra til at små og mellomstore bedrifter i nord blir i bedre stand til å levere til Forsvaret, konstaterte han, men noen innkjøpssentral i Finnmark kunne han ikke love:

– Når det gjelder endring av innkjøpsregler i Forsvaret er disse regulert av lov og forskrift om offentlige anskaffelser. De temaer representanten tar opp vil være regulert av anskaffelsesforskriften for sivile varer (FOA). Disse er blant annet basert på EU-direktiver på anskaffelsesområdet og er gjennom EØS-avtalen tatt inn i norsk rett, fremholdt statsråd Sandvik.

Forsvarsbygg og Forsvarsmateriell

Han minnet om at organisering av innkjøpsvirksomheten i Forsvaret faller innenfor de fullmaktene som er gitt Forsvarssjefen, og det er relativt nylig besluttet at det vesentlige av anskaffelser til Forsvaret skal utføres av Forsvarsbygg og Forsvarsmateriell som profesjonelle anskaffelsesorganisasjoner.

– Det er imidlertid beholdt innkjøperkompetanse i Forsvaret innenfor hver av driftsenhetene, slik at f.eks. Hæren selv kan gjøre lokale anskaffelser innenfor regelverkets terskelverdier som pr i dag er på om lag 1,5 millioner kroner, fremgår det av forsvarsministerens svar.