Innspill: Miljømerke som minimumskrav, klima- og miljømål i tildelingsbrev

Alle offentlige anskaffelser skal ha som minimumskrav at varen eller tjenesten skal være sertifisert med Svanemerket og EU Ecolabel, der det er tilstrekkelig utvalg i markedet. Kravet kommer fra Stiftelsen Miljømerking Norge. Regjeringen må dessuten, heter det, utforme fellesføringer slik at de årlige tildelingsbrevene inneholder tydelige klima- og miljømål – med krav til rapportering.

I sitt høringsinnspill til klimameldingen, som ble behandlet i Stortinget rett før sommerferien, understreker Stiftelsen Miljømerking Norge at offentlige anskaffelser er en viktig motor for grønn omstilling, men at potensialet langt er fra tatt ut.

I forbindelse med innspillet la stiftelsen fram forslag:

• De støtter bruk av standardiserte minimumskrav på prioriterte områder, og mener det er viktig at alle offentlige anskaffelser skal ha som minimumskrav at varen eller tjenesten skal være sertifisert med et miljømerke type 1 (som Svanemerket og EU Ecolabel), der det er tilstrekkelig utvalg i markedet. Dette bør forskriftsfestes, heter det.

• At staten gjennom fellesføringene stiller krav om miljømerker type 1 (som Svanemerket og EU Ecolabel) i statlige anskaffelser, der det er tilstrekkelig utvalg i markedet. Regjeringen må utforme fellesføringer slik at tildelingsbrevene inneholder tydelige klima- og miljømål for den enkelte statlige virksomhets regelverksuforming, myndighetsutøvelse, drift og anskaffelser, med krav til rapportering.

Viktig motor

Offentlige anskaffelser er en viktig motor for grønn omstilling, heter det, men potensialet er langt fra tatt ut. Deres undersøkelser viser, i likhet med funn DFØ (Direktoratet for forvaltning og økonomistyring) har gjort, at innkjøperne oppgir at de mangler tid og kompetanse til å stille gode miljøkrav i anbudene. Det er viktig at kommende lov for offentlige anskaffelser forbedrer situasjonen. 

Minimumskrav om at varen eller tjenesten skal være sertifisert med et miljømerke type 1 (som Svanemerket og EU Ecolabel), der det er tilstrekkelig utvalg i markedet, vil både forenkle og effektivisere anskaffelsesprosessen. Det vil også sikre mindre miljøbelastende leveranser og gi næringslivet større forutsigbarhet for hva som gir uttelling i anbud framover, skriver Miljømerking Norge.

Konkrete mål

Miljømerking Norge applauderer at Regjeringen i klimameldingen varsler at den vil «vurdere om det er hensiktsmessig å innføre målrettede krav/retningslinjer for drift og anskaffelser i alle statlige virksomheter. De konstaterer imidlertid at tildelingsbrevene i dag ikke angir konkrete mål, med krav til rapportering, for hva de offentlige virksomhetene skal oppnå. Og:

– Fellesføringer skal sikre at alle statlige etater følger opp regjeringens viktigste prioriteringer, som å kutte klimagassutslipp. Men da må fellesføringene bli mer konkrete enn i dag, heter det. Miljømerking Norge støtter at regjeringen utformer fellesføringer som setter tydelige klima- og miljømål for anskaffelser og drift. Uavhengig av en evaluering av dagens fellesføringer kan det foreslås at statlige anskaffelser skal stille krav om å benytte statens eget miljømerke.