Kommune med hastverk anskaffet rektor uten å gå veien om konkurranse

Kommunen hadde det travelt, de trengte en midlertidig rektor snarere enn snarest – og gikk til direkteanskaffelse fra den midlertidiges eget firma. Flere tilbud ble ikke hentet inn, selv om månedskostnaden for anskaffelsen ligger godt over 100 000. Revisjonen skriver at den ikke kan se at konkurranse er foretatt. Innkjøpsekspertisen i kommunen mener imidlertid at dette tilfellet er så spesielt at avvik fra krav i regelverket er greit.

Det var slik at Voss herad (nær 16500 innbyggere) i Vestland fylke skulle ha ny rektor ved en ungdomsskole. Dels satte kommune i gang en rekrutteringsprosess, dels en anbudsprosess for å få en midlertidig rektor på plass. Det hastet fordi den fratrådte ungdomsskole-rektoren skulle over i en tilsvarende stilling ved en annen skole, der det gjaldt å få på plass en leder så raskt som råd er.

125 000 pr. måned

Den midlertidige rektoren koster kommunen 125 000 kroner pr. måned, skriver bladet Hordaland, som er vår kilde i saken. Med andre ord er dette en anskaffelse til en verdi som omfattes av anskaffelsesregelverket. Rektoren er innleid fra sitt eget firma, et aksjeselskap.

Vestlandsrevisjon som er i gang med å arbeide med en forenklet etterlevelseskontroll på en rekke kommunale innkjøp under EU/EØS-terskelverdiene, konstaterer at de ikke kan se at det er foretatt noen konkurranse i dette tilfellet. Fra kommunens side slås det fast at de normalt pleier å hente inn tilbud fra flere, men i denne saken var man i en helt spesiell situasjon. Og en tidligere rådmann opplyste til kommunestyret at alt likevel var etter boken i rektorsaken.

Et halvt år bare

Det fremgår også at innkjøpsrådgiveren mente at anskaffelsen var så spesiell at det ikke var mange aktører i markedet. Dessuten trengte kommunen en løsning der og da. Om man gav en solid begrunnelse for hvorfor de lot være å innhente flere tilbud fra andre, ville det være greit.  I anskaffelsesprotokollen ble det så skildret de vesentligste forholdene bak hvorfor kommunen valgte å gå til direkte anskaffelse. Blant annet blir det pekt på at er et korttidsengasjement på et halvt år, og at kommunen samtidig er på jakt etter en ny, permanent rektor.