700 000 personer i arbeidsfør alder i Norge står utenfor arbeidslivet. Hvordan kan innkjøpsmakten brukes strategisk for å få flere folk i jobb? Dette spørsmålet var på agendaen da Asker kommune i samarbeid med Nosytten-nettverket inviterte offentlig sektor, næringsliv, politikere, NAV, DFØ og KS til en åpen og løsningsorientert dialog.
Offentlige anskaffelser er blant samfunnets sterkeste virkemidler. Hvert år kjøper offentlig sektor varer og tjenester for betydelige beløp, og hvordan denne innkjøpsmakten brukes, har stor betydning for både markedet og samfunnet. Likevel utnyttes potensialet for å fremme sosial bærekraft – særlig innen arbeidsinkludering og forebygging av utenforskap – fortsatt i for begrenset grad.
På fagmøtet i Asker møttes offentlig sektor, næringsliv, politikk og virkemiddelapparat til en åpen og løsningsorientert dialog. En ting var tydelig: Skal sosial bærekraft gi reell effekt, må den i større grad omsettes fra gode intensjoner til konkret praksis i offentlige anskaffelser. Offentlige oppdragsgivere bør vektlegge sosial bærekraft på like linje som miljømessig bærekraft.
Nøkkelen ligger i krav som er tydelige, målbare og etterprøvbare – og som det kan konkurreres på. Når sosial bærekraft brukes som et konkurranseelement i anbudsprosesser, gir det dokumenterbar samfunnseffekt. Erfaringer viser at slike krav kan bidra til flere i jobb, mer stabile leveranser og økt samfunnsnytte, uten å gå på bekostning av kvalitet eller effektivitet.
Like viktig er forutsigbarhet i markedet. Dialogen på møtet, med deltakelse fra blant annet DFØ, KS og Akershus fylkeskommune, viste bred enighet om behovet for tydeligere rammer. Ambisjoner, rammer og krav bør være like klare for sosial bærekraft som for miljømessig bærekraft. Når offentlige oppdragsgivere er forutsigbare og tydelige på ambisjoner, inviterer til dialog i forkant av konkurranser og følger opp krav i kontraktsperioden, bygges tillit. Det gir rettferdig konkurranse og bedre vilkår for leverandører som ønsker å investere langsiktig i mennesker og kompetanse.
Samtidig er sosialt entreprenørskap og innovasjon en viktig del av løsningen. Mange av de mest treffsikre tiltakene for inkludering utvikles i samspillet mellom offentlig sektor, næringsliv og sosiale entreprenører. Når anskaffelser åpner for dialogbaserte prosesser, funksjons- og effektbaserte krav og rom for pilotering, senkes tersklene for nye aktører. Resultatet er større leverandørmangfold, nye markeder og løsninger som kombinerer kvalitet, effektivitet og samfunnseffekt.
Fagmøtet i Asker viste et sterkt felles eierskap til både utfordringer og muligheter. Veien videre handler nå om å gå fra dialog til handling. Med tydeligere krav, bedre verktøy og tettere samarbeid kan sosial bærekraft bli en integrert del av offentlige anskaffelser – og et reelt konkurransefortrinn for både oppdragsgivere, leverandører og samfunnet som helhet.
Anbud365 takker Beatrice Pignatel, seksjonsleder Anskaffelser Asker kommune, for flott hjelp med å få denne rapporten fra Asker-møtet.
Bli den første til å kommentere på "Sosial bærekraft som konkurransefortrinn i offentlige anskaffelser"