– Det er en stor fare for at KOFA kan bli en flaskehals som kan medføre store forsinkelser i igangsettingen av samfunnskritiske prosjekter. Brannfakkelen kommer fra KS-advokat Beatrice Dankertsen Hennyng. Hun kommenterer et initiativ fra KS – et eget FoU-prosjekt – om å få mer kunnskap om de samfunnsøkonomiske konsekvensene av at KOFA må behandle klage før kontrakten mellom oppdragsgiver og oppdragstaker kan inngås. En slik klagebehandling kan bli virkelighet om regjeringen følger Anskaffelsesutvalgets forslag.
Utvalget har foreslått flere endringer til håndhevelse av anskaffelsesregelverket, bl.a. såkalt prekontraktuell håndheving ved klage til Klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA). Med prekontraktuell håndhevelse menes at KOFA må behandle klagen (ta stilling til om det foreligger brudd på anskaffelsesregelverket) før kontrakten mellom oppdragsgiver og oppdragstaker kan inngås. Formålet med en slik bestemmelse er at oppdragsgiver kan rette opp eventuell feil før kontrakt inngås.
Stor endring
Forslaget innebærer en stor endring for oppdragsgivere, slår KS fast i sin omtale av FoU-prosjektet. Bl.a. vil en klage til KOFA (innen utløpet av karenstiden) suspendere oppdragsgivers mulighet til å inngå kontrakt. Det vil heller ikke være mulig for leverandører å kreve erstatning dersom det ikke fremmes en klage til KOFA innen utløpet av karensperioden.
– Selv om det er positivt at feil rettes før kontrakt inngås, frykter KS at endringene vil medføre en høy økning i antall klager. Det er stor fare for at KOFA kan bli en flaskehals som kan medføre store foirsinkelser i igangsettingen av samfunnskritiske prosjekter, sier KS-advikat Beatrice Dankertsen Hennyng.
Flere KS-innsigelser
KS har hatt flere innsigelser til Anskaffelsesutvalgets endringsforslag. KS anslår at forslagene betinger at en del forutsetninger må være på plass før forslagene kan iverksettes. Blant annet må KOFAs saksbehandling styrkes, og KOFA må få tilført flere ressurser. Dette også for å ivareta rettssikkerheten dersom KOFAs avgjørelser gjøres bindende.
Den nye utredningen skal ta hensyn til de foreslåtte endringene tilknyttet prekontraktuell håndhevelse og anslå hvilken samfunnsøkonomisk betydning dette vil kunne ha for oppdragsgivere og leverandører, heter det. Dessuten skal det gis forslag til tiltak som kan begrense negative samfunnsøkonomiske effekter gitt at endringene blir tatt inn i regelverket.
Bli den første til å kommentere på "KS frykter KOFA kan bli flaskehals; setter i gang utredning"