DFØ har publisert den nye veiledningen til anskaffelsesloven før regelendringene trer i kraft 1. juli 2026. Veiledningen gir viktige avklaringer om blant annet klima og miljø, terskelverdier, beredskap og nye plikter for offentlige oppdragsgivere – men peker også på flere krevende skjønnsvurderinger som mange nå må håndtere i praksis.
DFØ har publisert den nye veiledningen til anskaffelsesloven, som skal støtte offentlige oppdragsgivere og leverandører i arbeidet med de omfattende regelendringene som trer i kraft 1. juli 2026.
Veiledningen er omfattende og går gjennom både nye bestemmelser og praktiske vurderinger knyttet til blant annet klima og miljø, sikkerhet og beredskap, anskaffelsesstrategi, kontrollplikter og nye regler om rettighetshavere.
Samtidig understreker DFØ flere steder at vurderingene er rådgivende, og at det til slutt vil være domstolene som avgjør rettstilstanden.
Store praktiske konsekvenser
Et av de mest omtalte grepene er at innslagspunktet for når anskaffelsesregelverket gjelder, heves fra 100.000 til 500.000 kroner ekskl. mva. fra 1. juli.
DFØ peker på at dette skal redusere transaksjonskostnader og gi større handlingsrom for mindre anskaffelser. Samtidig understrekes det at andre regelverk fortsatt vil gjelde, blant annet habilitetsregler og generelle forvaltningsrettslige prinsipper.
Veiledningen legger også stor vekt på klima- og miljøreglene, der oppdragsgivere i kunngjøringspliktige anskaffelser som hovedregel fortsatt må vekte klima og miljø med minimum 30 prosent – eller begrunne hvorfor krav i spesifikasjonen gir bedre effekt.
Her går DFØ detaljert inn i:
- når krav kan erstatte vekting
- hvordan begrunnelsesplikten skal forstås
- hva som menes med «uvesentlig klimaavtrykk»
- hvilke vurderinger oppdragsgiver forventes å dokumentere
Beredskap og sikkerhet får tydeligere plass
Et annet tydelig trekk ved lovendringene er at sikkerhet og beredskap løftes frem i formålsbestemmelsen.
DFØ viser til at oppdragsgivere nå i større grad må vurdere hvordan anskaffelser påvirker forsyningssikkerhet, robusthet og samfunnskritiske funksjoner.
Veiledningen peker samtidig på at oppdragsgivere har betydelig handlingsrom, men også et tydelig ansvar for å inkludere slike vurderinger i både anskaffelsesstrategier og konkrete konkurranser.
Nye krav til strategi og rutiner
Et nytt element i regelverket er plikten til å ha anskaffelsesstrategi og egnede rutiner for å ivareta samfunnshensyn.
DFØ understreker at strategiene skal være offentlig tilgjengelige, og at oppdragsgivere må gjøre konkrete vurderinger av hvilke samfunnshensyn som er relevante for egen virksomhet.
Dette kan få betydning særlig for mindre kommuner og virksomheter som hittil har hatt mindre formaliserte innkjøpsprosesser.
Mange spørsmål før sommeren
Selv om veiledningen gir flere avklaringer, er det fortsatt mange praktiske spørsmål som vil måtte avklares gjennom praksis, KOFA-saker og eventuelt domstolsbehandling. Veiledningen peker også på at oppdragsgivere får større ansvar for å arbeide mer systematisk med anskaffelsesstrategi og samfunnshensyn.
Webinar 10. juni med CMS Kluge
Den nye veiledningen aktualiserer flere av spørsmålene mange innkjøpere og leverandører nå arbeider med frem mot sommeren.
Dette blir også sentrale temaer når Anbud365 arrangerer webinar 10. juni om hva de nye anskaffelsesreglene betyr i praksis.
Blant spørsmålene som vil bli diskutert er:
- hva som faktisk endres fra 1. juli
- hvor handlingsrommet ligger
- hvilke vurderinger oppdragsgivere må dokumentere
- hvordan virksomheter bør forberede seg på de nye reglene
Bli den første til å kommentere på "DFØ har publisert ny veiledning til anskaffelsesloven – dette blir de store spørsmålene"