Jumboplass for kommunale innkjøp i svensk sjekk av næringsklimaet

Blant de seks utvalgte kriteriene i en sjekk av det lokale næringsklimaet som Svenskt Näringsliv har gjennomført, er det ikke noe område som får lavere karakter enn kommunenes innkjøp. Det er medlemmene i «svenske NHO» som sier sin mening i denne undersøkelsen, m.a.o. leverandørmarkedet. For å bidra til bedre klima byr organisasjonen med ti anbefalinger.

Svensk Näringslivs undersøkelse om lokalt næringsklima, der bedrifter fra alle Sveriges kommuner blir bedt om å gi sin mening om det lokale næringsklimaet, viser at politikernes holdninger til entreprenørskap er helt avgjørende for hvordan det lokale næringsklimaet oppfattes.

Lavest karakter

Dette fremgår av rapporten «Kommunal tillväxtagenda för ett bättre lokalt företagsklimat 2026–2030». Og innkjøp er det området der kommunene får lavest karakter i Svensk Näringslivs undersøkelse.

Samtidig gjennomfører Sveriges 290 kommuner 13 000 anskaffelser hvert år til en verdi av 500 mrd svenske kroner, heter det. Flere innkjøpseksperter mener det er et potensial for effektivitetsforbedringer på 5–15% gjennom mer effektive innkjøp, noe som kan bety betydelige besparelser for kommunen. Hvor godt kommunen gjennomfører sine anskaffelser er derfor av stor betydning for både kommunens økonomi og hvordan næringsklimaet oppfattes.

Gjennomføre tidlig dialog

For å sikre sunn konkurranse og effektive innkjøp bør kommunen strebe etter å være en attraktiv, men krevende kunde, fremholder Svenskt Näringsliv i sin rapport om foretaksklimaet i kommunene. Ved å gjennomføre tidlig dialog med potensielle leverandører, digitalisere og forenkle anskaffelsesprosessen, og jobbe systematisk med kontraktsoppfølging, skapes forutsetninger for god offentlig virksomhet som støtter både konkurranse og innovasjon.

Anbefalinger

Og en serie anbefalinger lanseres i rapporten:

• Arbeide med å gjennomføre kategoristyring for å optimalisere innkjøpsstrategier og få bedre markedsinnsikt.
• Invester ressurser i implementering av e-handel og 100 % e-fakturering.
• Sørg for at kommunen har god anskaffelseskompetanse internt eller gjennom samarbeid med andre kommuner/organisasjoner.
• Innkjøpssjefen bør ha en sentral rolle i kommunal styring for å fremme anskaffelser som en strategisk ressurs for å oppfylle kommunens forpliktelser.
• Sørg for at kommunen foretar innkjøp basert på eksisterende kontrakter og ikke kjøper «på by’n».
• Gjennomføre innkjøps-/forbruksanalyser for å kartlegge kommunens innkjøp.
• Gjennomføre bransjedialoger for å styrke kommunen som en attraktiv kontraktspart.
• Forenkle anbudskrav og tilby anbudsskoler slik at flere lokale små og mellomstore bedrifter kan delta i kommunale anskaffelser.
• Gjennomføre SKRs (Sveriges Kommuner och Regioner, svenske KS) innsiktsundersøkelse i innkjøp: Fornøyd innkjøpsindeks, NUI.
• Arbeide strukturert med kontraktsoppfølging for å sikre leveransekvalitet og motvirke kriminalitet.