Svenske 2023-tall: Nær 6 tilbud pr. anskaffelse, opp fra nær 5 året før

I 2023 ble det i Sverige registrert i snitt 5,8 tilbud pr. offentlige anskaffelse – opp fra året før da snittet var 4,8. Imidlertid kom det bare ett tilbud i hele 18% av anskaffelsene, som er en nedgang fra året før. Det vanligste var to. I hver tiende anskaffelse kom det over 10 tilbud, og rekorden var i hotell-, restaurant og detaljhandelstjenester: 32,4 tilbud pr. anskaffelse i snitt. Dette viser statistikk fra Upphandlingsmyndigheten, der det også fremgår at rammeavtaler frister flere tilbydere enn anskaffelser der det bare er en enkel kontrakt å hente.

Statistikken fra Upphandlingsmyndigheten viser at det i 2023 totalt kom inn over 72 000 tilbud i de drøyt 17 000 kunngjorte offentlige oppdragene. Et snitt på 5,8 tilbud pr. anskaffelse betyr en økning målt i forhold til året før.

Oftest er det loven om offentlige anskaffelser som legges til grunn når et oppdrag kunngjøres. I 2023 ble snittet for tilbud pr. anskaffelse etter denne loven 5,9, for de andre sektorene (forsyning mv) noe lavere, skriver Upphandlingsmyndigheten.

Over og under terskelverdi

Ved direktivstyrte anskaffelser, dvs. over EU/EØS-terskelverdiene, lå snittet for antall tilbud pr. avskaffelse høyere enn de som ikke var direktivstyrte, hhv. 6,1 og 4,2.

Ser man på snittet utfra hvilken prosedyre som var valgt, viser det seg ved åpne anbudskonkurranser var snittet 6,2 tilbud pr. anskaffelse. Antall tilbud pr kunngjorte oppdrag i 2023 var høyere enn i året før både for de direktivstyrte og de nasjonale.

Snittet er dessuten høyere når det er snakk om rammeavtaler og ikke når resultatet er en konkret kontrakt, hhv. 7,0 mot 4,7, ifølge Upphandlingsmyndighetens statistikk. Det er for øvrig mer vanlig med ett tilbud pr. kunngjort oppdrag når det er snakk om en konkret kontakt enn nå det kunngjøres en rammeavtale, hhv. 23 mot 14%.

Rammeavtaler

I rammeavtale-konkurranser kom det inn mer enn 10 tilbud i 16% av anskaffelsene, 5% når det gjaldt konkurranser som endte i en konkret kontrakt.

Det er flest tilbud i tjenestekontrakter (snittet er 7,2 tilbud pr. kontrakt), dernest følger bygg og anlegg med et snitt på 5, 0 og varekjøp med 4,1. Flest tilbud pr. anskaffelse i 2023 kom i kategorien hotell-, restaurant- og detaljhandelstjenester. Snittet her var 32,4 tilbud pr. anskaffelse.

I snitt kom det flere tilbud inn i konkurranser som de svenske regionene arrangerte – 7,3 pr. konkurranse. I kommunale anskaffelser var snittet 5,0, mens det for statlige myndigheters anskaffelser var 6,7. 4,9 tilbud pr anskaffelser var status for de offentlig eide selskapenes anskaffelser.