Krav til forsvarsanskaffelser: Få opp farten – hurtigløp for prioriterte prosjekter

Raske, effektive og smidige anskaffelsesprosesser. Handlingsrom skal utnyttes for å forenkle prosesser og få til hurtigløp for prioriterte prosjekter. Samarbeid med allierte og med norsk næringsliv, i større grad bruk av lokale og regionale tilbydere og bruke innkjøpsmakten til å redusere negativ klima- og miljøpåvirkning. Dette er noen av kravene fra Forsvarsdepartementet til Forsvarsmateriell i år. Og det skal etablereres forbedringsmål og gevinstplaner.

Ansvaret for driftsanskaffelser over gjeldende terskelverdi ble overført fra Forsvaret til Forsvarsmateriell i 2024. Hovedendringen er at Forsvarsmateriell nå har ansvaret for å etablere en anskaffelsesenhet knyttet til driftsanskaffelser og -materiellinvesteringer, basert på kategoristyring, fremgår det av tildelingsbrevet fra Forsvarsdepartement for 2025. Forsvaret beholder innkjøpere som har kompetanse til å gjøre avrop på inngåtte rammeavtaler og gjøre driftsanskaffelser opp til etablerte terskelverdi.

Rettidige anskaffelser og norsk næringsliv

Raske og effektive investeringsprosesser er en kritisk suksessfaktor, understrekes det. Hensynet til rettidige anskaffelser skal være en sentral del av forsvarssektorens fremskaffelsesprosesser, noe som stiller større krav til fleksibilitet. Der det kan resultere i tilpassede og effektive utrednings- og fremskaffelsesprosesser, eller vurderes som viktig for nasjonale sikkerhetsinteresser, skal bruk av unntaksbestemmelser vurderes nøye. Internasjonalt samarbeid er også viktig for å få redusert gjennomføringstiden for materiellanskaffelser.

Forsvarsmateriell skal vurdere hvordan nasjonalt næringsliv kan benyttes i alle drifts- og investeringsanskaffelser. Det skal legges vekt på hensynet til nasjonal sikkerhet og beredskap, inkludert behovet for forsyningssikkerhet. Det betyr, fremgår det av tildelingsbrevet, at det skal vurderes om det finnes næringslivsaktører i Norge som kan og bør benyttes som hoved- eller underleverandører til Forsvaret i de konkrete anskaffelsene.

SMB og lokale

Det skal ses hen til ambisjonen om at Forsvaret i større grad skal benytte lokale og regionale tilbydere, og handlingsrommet i EØS-avtalen skal utnyttes for å oppnå disse målsettingene. Forsvarssektoren skal gjennomføre tiltak som gjør det enklere for små og mellomstore bedrifter å levere til drifts- og investeringsanskaffelser.

Forsvarsmateriell skal bidra til forsvarssektorens arbeid med å videreutvikle anskaffelse- og investeringsmodeller. Anskaffelsesstrategier skal legge til rette for smidige prosesser og rask tilgang til moderne teknologi, materiell og tjenester. Handlingsrommet i statens og forsvarssektorens prosjektmodeller skal utnyttes bedre for å forenkle prosessene og få til hurtigløp for prioriterte prosjekter.

Kompetanse og mer hyllevare

Kompetanse og tilstrekkelig ressursinnsats i gjennomføring av prosjektfasene er et viktig virkemiddel for å oppnå tilstrekkelig kvalitet med redusert utredningstid. Det er mye sivil utredingskompetanse i privat sektor innenfor konsept- og forprosjektfase og profesjonell prosjektledelse som bør vurderes utnyttet for effektiv gjennomføring.

Det skal også legges vekt på å anskaffe mer hyllevare og likt materiell som våre allierte, herunder vurdere fellesanskaffelser i NATO og EU. Flere anskaffelser og investeringer skal også gjøres basert på materiell som allerede er tilgjengelig i markedet. Tidlig samarbeid med industri og med allierte nasjoner er viktig for å få ned gjennomføringstiden.

Klima og miljø

Forsvarssektoren skal bruke innkjøpsmakten til å redusere negativ klima- og miljøpåvirkning, og der det er mulig også fremme klima- og miljøvennlige løsninger. Forsvarsmateriell skal stille strenge klima- og miljøkrav i anskaffelser. Klima, miljø og samfunn skal ivaretas i hele verdikjeden. Det skal benyttes livsløpsanalyser for å vurdere klima- og miljøpåvirkning.