Stort mer kunne egentlige ikke gå galt i løpet av en ukes tid. Det ble det rene anbudshavari: Referat-krangel, inhabilitets-påstand, «av-og-på»-anbud, fullmakts-strid – og avlysning av anbudskonkurranse via epost til to entreprenører kommunen kjentr, ikke via KGV som forutsatt. Dette var noen av ingrediensene i en anbudsprosess knyttet til et industriprosjekt i den en liten Finnmarks-kommune.
Måsøy kommune ligger i Finnmark fylke og har om lag 1 100 innbyggere. I slutten av oktober/ begynnelsen av november i år var det en svært hektisk anbudsuke i kommunen, melder Finnmarksposten, vår kilde i denne saken.
Referat-kluss
Det gjaldt et industriprosjekt, der entreprenør skulle skaffes. Under en befaring på det aktuelle industriområdet kom det frem at uttak av stein måtte gjøres fra et selskap som var deleid av kommunens innleide prosjektleder. Da lederen i styringsgruppen så det i referatet fra befaring, gikk han til aksjon – slik referatet sto, var dette feil og måtte rettes, mente han. Rambøll, som styrte anbudsprosessen, fulgte opp og rettet feilen.
Også selskapet til innleid konsulent påpekte feil i referatet, i ordlyden. Det ble også rettet opp av Rambøll.
Utover sitt mandat
Et par dager før referat-saken sendte så kommunaldirektøren epost til to entreprenører og meldte at konkurransen var avlyst. Kanselleringen av konkurransen ble først formidlet til styringsgruppen for prosjektet fire-fem dager senere, via et hastig innkalt møte. Da får kommunedirektøren beskjed om at dette hadde han ikke mandat til og det blir enighet om å la anbudsrunden gå sin gang.
Avlysning via epost, ikke via KGV
Og det gikk enda noen dager før eposten til entreprenørene ved en tilfeldighet ble kjent for styringsgruppens leder. – Kommunedirektøren hadde ikke lov til verken å avlyse anbudsrunden, og heller ikke å kommunisere direkte med to av de potensielle entreprenørene. All relevant informasjon skal gå gjennom kommunikasjonsverktøyet KVG i Mercell. Dette kunne fått katastrofale følger for kommunen, hvis det ikke hadde blitt oppdaget og rettet opp i, fremhevet styringsgruppens leder.
Habilitetsutfordringer – tiltak
Kommunedirektør Erik Næss tar noe selvkritikk, men mener fortsatt det var riktig, og nødvendig å stanse prosessen midlertidig, melder Finnmarksposten. – Ifølge både forvaltningsloven og anskaffelsesforskriften, gjelder habilitetsreglene for alle om opptrer på vegne av en kommune, inkludert innleide konsulenter, konstaterer kommunaldirektøren. Det er kommunedirektøren som har det overordnede ansvaret for at kommunens virksomheter skjer i tråd med lovverket, og med høy integritet, og dersom det avdekkes habilitetsproblemer må kommunen iverksette tiltak. Et av tiltakene er da å stanse anbudsprosessen midlertidig.
Burde brukt KGV
Han erkjenner at en midlertidig stans av anbudsprosessen skulle vært gjort gjennom konkurransegjennomføringsverktøyet, og ikke slik han gjorde ved å sende epost til de aktørene kommunen kjente til. Og han varslet ordføreren om hva han som kommunedirektør hadde besluttet, og gjort.
Bli den første til å kommentere på "Nær anbudshavari i Finnmarks-kommune; stort mer kunne ikke gå på tverke"