«Ikke utenkelig» at DFØ (Direktoratet for forvaltning og økonomistyring) vi lage en veiledning om sikkerhet og beredskap i anskaffelser. Slik ble det formulert fra DFØs side på deres store anskaffelseskonferanse nylig. Om så er, slo direktøren for Næringslivets sikkerhetsråd, Odin Johannessen fast, må den være i pakt med de årlige trusselanalysene som kommer fra nøkkeletatene på området. Oppfordringen hans går ut på samarbeid og systematisk sikkerhets- og beredskapsarbeid til nytte for anskaffelsene.
På Anskaffelseskonferansen i regi av DFØ (Direktoratet for forvaltning og økonomistyring) nylig sto sikkerhet og beredskapshensyn på dagsordenen. Til å innlede var direktøren for Næringslivets sikkerhetsråd, Odin Johannessen, invitert, sammen med den relativt nytiltrådte generaldirektøren for svenske Upphandlingsmyndigheten, Anja Clausin.
Systematisk sikkerhetsarbeid
Sikkerhet må ivaretas i anskaffelser, understreket Johannessen, som slo fast at etter pandemien hadde verden definitivt blitt mer urolig. Det er kriger, sultkatastrofer og stadig rivalisering mellom USA og Kina. Dette må det tas hensyn til, et systematisk sikkerhetsarbeid må etableres. Han hadde notert seg at på konferansen så langt var ordet «sikkerhet» hentet frem bare en gang, samtidig som han hadde registrert at i tildelingsbrevet for 2024 til BaneNOR ikke kunne finne noe om sikkerhet.
Dagens usikre tider vil vedvare lenge, konstaterte han, og oppfordret til samarbeid både mellom leverandører og mellom leverandører og offentlige kjøpere. Også på tvers av landegrensene. Poenget er at en enkelt innkjøper ikke kan ha ansvaret for den nødvendige risiko- og sårbarhetsanalysen som bør ligge til grunn. En god start er et målrettet sikkerhetsarbeid, anbefalte Johannessen, og la til at dersom DFØ skal lage veiledning om sikkerhet og beredskap i anskaffelser, må den henge sammen med de trusselvurderingene som kommer fra PST, Forsvaret etterretningstjeneste, og Nasjonal sikkerhetsmyndighet.
Just-in-case
Vi er gått fra just-in-time til just-in case, slo Clausin fast etter å ha gjennomgått de siste års internasjonale kriser med innflytelse på leveringskjedene. Et nytt innkjøpsmønster stiger mer og mer frem, og med det blir avtalebasert beredskap en viktig del. Hun la til at beredskapshensyn i offentlige anskaffelser kommer til å koste. I Sverige er graden av kriseberedskapshensyn i anskaffelser undersøkt, og regionene kom best ut. Imidlertid er det bare fire av ti av deres anskaffelser der slike hensyn er med. Vi må komme i gang, oppfordret hun, det er de viktigste nå.
Hun fremhevet at pandemien nok hadde bidratt til å løfte bevisstheten om kriser og beredskap og pekte på at man i kontraktene kanskje trengte å legge på krav man ikke gjorde vanligvis – f.eks. at leverandør måtte levere på uortodokse tider dersom det ble sikkerhetskrise. Et råd var å tenke gjennom hvilke som er virksomhetens viktigste anskaffelser og begynne sitt sikkerhetsarbeid med dem.
Doffindata introdusert
På konferansen ble også en betaversjon av Doffindata introdusert. Det er en visualisering av data som finnes på kunngjøringsplattformen, og er ment som et grunnlag for bedre beslutninger, forbedret konkurransekraft og sikre målrettede anskaffelsesprosesser.
Divisjonsdirektør Dag Strømsnes i Anskaffelsesdivisjonen i DFØ kunne slå fast at de virksomhetene som har etablert en anskaffelsesstrategi gjerne er lenger fremme når det f.eks. gjelder samarbeidd, modenhet og bruk av styringsdokumenter. Betydningen av dette er økt etter hvert som man har fått flere om flere områder å holde styr på i anskaffelsesverdenen. Han pekte på grønne innkjøp, ivaretakelse av små og mellomstore bedrifter mm.
Spendverktøy er, mente han, alfa og omega i en innkjøpshverdag. Det gir nødvendig oversikt over egne innkjøp. Han oppfordret i forlengelsen av dette til samarbeid mellom virksomhetene i den forstand at man kunne måle seg mot hverandre og på den måten bli bedre og bedre.
Bli den første til å kommentere på "Sikkerhet og beredskap med i anskaffelser, DFØ varsler veiledning"