Ekspert-anbefaling: Offentlige anskaffelser setter krav til sirkulære løsninger i alle bygg- og anleggsprosjekter og at det utformes en gradvis opptrappingsplan for kravene. Det anbefales også at kriteriene i offentlige anskaffelser i større grad vektlegger sirkularitet, slik at bygg- og anleggsprosjekter som benytter sirkulære løsninger, premieres i vesentlig større grad enn i dag. Dette fremkommer av en rapport lagt frem av en regjeringsoppnevnt ekspertgruppe.
Ekspertgruppen for utredning av virkemidler for å fremme sirkulære aktiviteter, nedsatt av Regjeringen i fjor, leverte nylig sin rapport: «Ikke rett fram». Her er det mye om offentlige anskaffelsers rolle og betydning.
Skjevhet i vekting
Valg og vekting av miljøfaktorer er viktig for sirkulære løsningers konkurransedyktighet, slår ekspertgruppen fast. I vektingen av klima- og miljøhensyn i offentlige anskaffelser skal i prinsippet alle effekter den aktuelle anskaffelsen kan ha på klima og miljø, hensyntas likt. Det er imidlertid en risiko for at miljøkriterier som er relativt lettere å måle og dokumentere, som klimaeffekter, blir vektlagt høyere enn andre mer skjønnsmessige hensyn, som forringelse av naturverdier eller grad av sirkularitet i leverandørenes verdikjeder.
En skjevhet i vektingen av klima- og miljøhensyn, ved å vekte klimaeffekter relativt høyt, kan redusere konkurransedyktigheten til sirkulære løsninger i offentlige anskaffelser, skriver ekspertene.
Må påvirke innkjøpere direkte
DFØ (Direktoratet for forvaltning og økonomistyring) trekker frem at mange valg som kan gjøre anskaffelser mer i tråd med sirkulær økonomi, ikke kan styres gjennom anskaffelsesloven, men må initieres av de offentlige virksomhetene selv, heter det i rapporten. Offentlige innkjøpere må derfor påvirkes direkte, noe mer og bedre kartlegginger og effektmålinger av innkjøp med krav knyttet til sirkulær økonomi, vil kunne bidra til. Utvikling og deling av mer kunnskap om hvordan offentlige virksomheter innlemmer sirkulærøkonomiske forhold i sine konkurransegrunnlag, samt evalueringer av hvor effektive ulike former for sirkulærøkonomiske krav er, vil gi andre offentlige innkjøpere et bedre grunnlag for å selv stille effektive krav i sine anskaffelser.
BAE-næringen
Norge har et stort forbedringspotensial for bruk av sirkulære løsninger i BAE-næringen. En hovedutfordring i dag er at de økonomiske insentivene for sirkulære løsninger er for svake. Ekspertgruppen anbefaler bl.a. at offentlige anskaffelser setter krav til sirkulære løsninger i alle bygg- og anleggsprosjekter og at det utformes en gradvis opptrappingsplan for kravene. Det anbefales også at kriteriene i offentlige anskaffelser i større grad vektlegger sirkularitet, slik at bygg- og anleggsprosjekter som benytter sirkulære løsninger, premieres i vesentlig større grad enn i dag.
Bli den første til å kommentere på "Anbefaling: Sett krav til sirkulære løsninger i alle BAE-anskaffelser"