Europeisk visjon for grønne anskaffelser i 2030; felles EU-kriterier og mindre laveste pris

Revider EU-direktivene for offentlige anskaffelser ved å begrense bruk av tilnærmingen laveste pris til fordel for kostnadseffektive og bærekraftige løsninger. Forenkle anskaffelser med felles EU-kriterier for grønne offentlige anskaffelser for å skape etterspørsel etter lavkarbon og sirkulære byggeløsninger. Dette er to av fire steg en internasjonal lobbyorganisasjon tar til orde for i en visjon for grønne offentlige anskaffelser i 2030.

Den EU- og EFTA-finansierte lobbyorganisasjonen Buy Better to Build Better (BBBB) samler 35 interessenter fra hele verdikjeden innen bygg og anlegg, sivilsamfunn og offentlige myndigheter, inklusive Bellona. Den felles visjonen er: «A 2030 Vision for greens public procurement».

Et avgjørende verktøy

EUs «Clean Industrial Deal» fra 2025 identifiserer offentlige anskaffelser som et avgjørende verktøy for å støtte konkurranseevne og dekarbonisering av viktige industrisektorer, som for eksempel bygg og anlegg. Selv om grønne løsninger finnes, er de imidlertid ofte ikke standardvalget i anskaffelser, skriver BBBB.

Grønne offentlige anskaffelser (GPP) er nøkkelen til å møte etterspørselen etter fremtidsrettede bygninger og infrastruktur. Å innføre felles anskaffelseskriterier for store mengder materialer med betydelig potensial for dekarbonisering og sirkularitet – som betong og stål – kan i seg selv, heter det, kutte en fjerdedel av EUs byggerelaterte utslipp fra offentlige anskaffelser.

Fire steg

Buy Better to Build Better (BBBB) forplikter seg til å løfte offentlige anskaffelser frem som en sentral drivkraft for å drive etterspørselen etter innovative løsninger, samtidig som den europeiske industrien holdes i forkant av teknologisk fremgang. Fire steg er lansert:

1. Forenkle anskaffelser med felles EU GPP-kriterier for å skape etterspørsel etter lavkarbon og sirkulære byggeløsninger. Utvikle EU-omfattende kriterier for grønne offentlige anskaffelser (GPP) som prioriterer reduksjon av karbonutslipp i bygninger gjennom hele levetiden, bl.a. ved bruk av avkarboniserte og sirkulære produkter. Sikre rettferdig konkurranse for innovative produkter innenfor det indre marked ved å fjerne barrierer for markedsadgang gjennom innføring av ytelsesbaserte standarder og definisjoner for grønne produkter.

• Styrke det indre markedet med overordnede offentlige anskaffelsesregler utover laveste pris. Revidere direktivene for offentlige anskaffelser ved å begrense tilnærmingen laveste pris til fordel for kostnadseffektive og bærekraftige løsninger. Integrere digitale verktøy og verktøy for livssyklusvurdering for å muliggjøre større material- og driftseffektivitet på tvers av verdikjeden, samt åpen konkurranse basert på nøyaktig og pålitelig offentliggjøring.

• Forenkle og standardisere EU-omfattende sporing av grønne offentlige anskaffelser. Effektiviser overvåking og rapportering av grønne offentlige anskaffelser gjennom sterkere EU-styring.

Støtte offentlige myndigheter i å iverksette grønne offentlige anskaffelser. Gi offentlige innkjøpere opplæring, ressurser og strategisk veiledning i arbeidet med å gjennomføre grønne offentlige innkjøp på en trygg måte, i tillegg til klare og enkle regler. Fremme utveksling av beste praksis blant offentlige innkjøpere for å øke bevisstheten om vellykkede implementeringsmodeller.