Forsvarsbygg vil bli ledende på offentlige anskaffelser

Forsvarsbygg har som ambisjon er å bli ledende på offentlige anskaffelser og bruke sin posisjon i markedet til å sørge for priseffektive anskaffelser. Samtidig skal viktig samfunnsansvar ivaretas i anskaffelsene. I 2020 har de ytterligere styrket oppfølgingen av leverandørene sine og innsatsen mot arbeidslivskriminalitet. Dette skriver direktør Thorbjørn Thoresen i Forsvarsbygg i deres årsrapport for 2020.

Forsvarsbygg deltok i 2020 i Direktoratet for forvaltning og økonomistyrings modenhetsundersøkelse av anskaffelser. Resultatene viser effekten av arbeidet med kontinuerlig forbedring. – Siden forrige undersøkelse har vi styrket resultatet i kategoriene Styring og ledelse og Samarbeid og prosess, og ligger nå høyere enn gjennomsnittet i statlige virksomheter, heter det i årsrapporten.

Fleksible anskaffelsesløsninger

Forsvarsbygg vil jobbe frem mer fleksible anskaffelsesløsninger, øke bruken av pre-aksepterte og standardiserte løsninger for flere byggkategorier og utvikle nye og mer fleksible eiendoms-, bygg- og anleggsløsninger (EBA-løsninger).

Full oppbemanning, samt videreutvikling av metoder og verktøy i anskaffelsesavdelingen, har lagt til rette for bedre forvaltning og profesjonalisering av leverandøroppfølgingen, heter det, og høsten 2020 ble et nytt verktøy for å vurdere mislighetsrisiko i kjerne- og støtteprosessene innført. Arbeidsdeling og tilgangsstyring reduserer risiko for misligheter i anskaffelsene, og det er høy bevissthet rundt mislighetsrisiko i fakturahåndteringen.

– Satsingen på kategoristyring innenfor anskaffelsesområdet vil gi mer konkurransebetingelser og leveransekraft, konstaterer Forsvarsbyggs direktør i en kommentar til årsrapporten overfor Forsvarets Forum.

Satsingsområde

Bekjempelse av sosial dumping og arbeidslivskriminalitet er ett av satsningsområdene i Forsvars­byggs anskaffelsesstrategi for 2019-2023. Forsvarsbygg fornyet i 2020 seriøsitetskravene, og har blant annet lagt til krav til innleid arbeidskraft og prosentandel bruk av fast ansatte. Det er også tatt inn et krav om plikt til å etterleve skatte- og avgiftslovgivningen på generelt grunnlag. Forsvarsbygg har en samarbeidsavtale med Skatteetaten, der formålet er å utveksle opplysninger som bidrar til at Forsvarsbygg har leverandører og underleverandører som opptrer i samsvar med norsk skatte- og avgiftslovgivning. I 2020 etablerte de en ny prose­dyre for innhenting av skattefullmakt, og antall skattefullmakter er økt fra 124 til 527.

I 2020 gjennomførte Forsvarsbygg flere stikkprøve­kontroller. Sanksjonsmulighetene i kontraktene for å få rettet opp avvik har vært tatt i bruk. En kontrakt er hevet, ifølge årsrapporten, og leverandøren ilagt bot for overtredelse av lønns- og arbeidsvilkår, samt brudd på krav om lærlinger og faglærte. Det har også vært tilfeller der restanser på skatt og avgifter har blitt betalt etter kontroll av utvidet skatteattest.