Oslos 2025-budsjett: Premiering i anskaffelser skal gi bærekraft-gevinster

En serie anskaffelsestiltak – både nye og fortsettelse av eksisterende – setter sitt preg på byrådets klima- og miljøinnsats i deres forslag til Oslo-budsjett for 2025. Det dreier seg om å gjøre gjeldende utslippskrav til enda større del av transporten, reduksjon av transport av masser og avfall gjennom premiering i egne anskaffelser og å premiere kjøp av brukt for å øke andelen brukte møbler som tilbys i kommunens anskaffelser. Og til eget formål varsler kommunen kjøp av nytt konkurransegjennomføringsverktøy (KGV) og kontraktsadministrasjonsverktøy (KAV).

Byrådet skriver i sitt budsjettforslag for 2025 – «Budsjett 2025 ogøkonomiplan 2025-2028» at de vil legge til rette for at kommunen bl.a. kan gjennomføre bærekraftige anskaffelser for å bevare klima og miljø. Målet er at Oslo skal være grønn og levende.

Utvide utslippskrav

Oslo kommune stiller standardkrav til anskaffelser av bygg og anlegg, og til transport der det er nødvendig og forekommer i gjennomsnitt én gang i uken. Dette kan utvides ved å inkludere leveranser under 500 000, skriver byrådet i budsjettforslaget, og til å gjelde varer og tjenester som leveres sjeldnere enn gjennomsnittlig en gang i uken i kontraktsperioden. Kravene for utslippsfri levering til byggeplass kan også utvides til å inkludere transport av varer og tjenester (inkludert transport av avfall fra byggeplass).

Første anskaffelse av en utslippsfri anleggsplass var i 2019. Samme år vedtok byrådet at alle kommunens bygge- og anleggsplasser skal bli utslippsfrie i 2025. Formålet har vært å kommunisere tydelig hva som vil bli krav fremover i tid. Kommunen har gradvis gått fra å belønne aktører som kan tilby utslippsfrie løsninger (tildelingskriterier), til å etter hvert stille krav om utslippsfrie løsninger.

Ved premiering

Blant tiltakene i Oslo-budsjettet for 2025, slik byrådet har foreslått, er å redusere transport av masser og avfall gjennom premiering i egne anskaffelser. Oslo vil i 2025

legge frem en handlingsplan for lokal, klimavennlig og sirkulær massehåndtering i Oslo, heter det. Nye føringer for og klimakrav ved kjøp av nye elektriske kjøretøy varsles også: I 2025 skal føringene for å fremme klimavennlig produksjon og verdikjeder følges opp.

Klimakravene til betong og stål skal fortsette, og i tillegg skal kommunen vurdere å stille klimakrav til andre materialtyper, samt i økende grad stille krav til miljøvaredeklarasjoner.

Møbler og innovasjon

Forbruk av møbler skal ned, og bruk av samkjøpsavtaler for reparasjon, redesign og bruktkjøp skal øke. Her, heter de, inngår oppfølging av leverandørene. I anskaffelser skal brukte møbler premieres for å øke andelen av brukte møbler som tilbys i kommunens anskaffelser. Dessuten skal det utvikles virkemidler, krav og metoder for anskaffelser av trevirke fra klima- og naturvennlig skogsdrift med skånsomme hogstmetoder. Dette arbeidet skal gjennomføres neste år.

Dessuten tar byrådet med at ved å videreutvikle veiledningen om innovative og innovasjonsvennlig anskaffelser kan kommunen lykkes med økt innovasjon i kommunens anskaffelser.

Nytt KGV- og KAV-verktøy

Byrådet slår fast at det er behov for å anskaffe nytt konkurransegjennomføringsverktøy (KGV) og kontraktsadministrasjonsverktøy (KAV), da dagens avtale utløper i august 2025 og alle opsjoner på forlengelse er utløst. Et nytt system vil sikre at kommunen oppfyller kravet om elektronisk kommunikasjon, og at kommunens innkjøpsprosesser og oppfølging av inngåtte kontrakter gjennomføres bedre og mer effektivt, med redusert bruk av manuelle arbeidsprosesser og med gevinster i form av redusert tidsbruk. Dessuten vi et nytt system ta hensyn til personvern og sikkerhet, og støtte kommunens digitaliseringsstrategi, samt bidra til å profesjonalisere innkjøpsprosessen ytterligere.