Tilbyder utenfor kommunen, tre mil unna, fikk kontrakt – skapte lokal rystelse

Ingen avtale er signert ennå, men det er en leverandør fra Kongsberg – ikke Notodden, som er tildelt billeasing-kontrakten. Det har falt bilbransjeforening i Notodden svært tungt for brystet. Kommunen er ikke opptatt av lokalt næringsliv og bransjen med 150 ansatte, heter det fra bransjen i et oppslag i lokale medier. Det som smerter den lokale bransjen er dels det kommunale skjønnet i saken, og dessuten et avstandskriterium som det hefter delte meninger om.

Det er Telen som er vår kilde i denne saken, som gjelder levering av 24 leasingbiler til bruk i hjemmetjenesten. Bransjeforeningen anslår verdien av en slik kontrakt til rundt to millioner kroner. Det ville, fremgår det, ville vært et kjærkomment tilskudd til den av de lokale bransjemedlemmene som kunne ha fått avtalen.

To eksterne meldte seg på

Fire bilforretninger svarte på anbudsinnbydelsen, og tre av dem fikk være med i konkurransen. Notodden Bilbransjeforening trekker frem at to eksterne tilbydere utenfor Notodden meldte seg på og at det var en av dem som vant anbudskonkurransen. Det er oppsiktsvekkende at en de går utenfor egen kommune med en slik lukrativ kontrakt, mener foreningen:

– Det er sju uker siden Notodden kommune var med på arrangementet «Se til Notodden» hvor vi står samlet som næringsliv og kommune om å bidra til å skaffe næringslivet arbeidskraft og vise hvilken attraksjonskraft Notodden har. Så opplever vi dette. Vi mener som samlet bransjeforening at dette er trist og noe politikerne bør kunne se på.

Over «bekken etter» vann

Foreningen sitter med følelsen av at dette er et overtramp at de ikke fulgte egne regler og kriterier. Det er dessuten å gå «over bekken» etter vann.

Konkret går kritikken på to forhold – det ene er bruken av skjønn, det andre et kriterium i konkurransen. Det spørres om hvilke vurderinger som kommunen legger inn i kvalitetsbegrepet i denne saken og totalvurderingen som legges til grunn for valget. – Dette er en skjønnsmessig, administrativ saksbehandling som førte til at bilbransjen på Notodden samlet sett tapte konkurransen, heter det fra Notodden-foreningen, som er kritisk til hvordan loven om offentlige anskaffelser slår ut for lokalt næringsliv.

Avstandskriteriet

Ett av kriteriene som ble lagt til grunn i anbudsinnbydelsen ble fraveket, hevder foreningen. Det sto at verkstedet ikke skulle ligge mer enn 10 km fra kommunen som avtalepartner, men kommunen velger Kongsberg som ligger 30 km unna. I anbudsinnbydelsen ble det lagt til grunn en vekting av 70% på pris, 25% på kvalitet og 5 % på levering. Og foreningen fremhever at dersom det viser seg at den valgte leverandøren har inngått avtale med lokalt verksted på Notodden for å innfri kravet om 10 km til verksted, er dette et verksted som ikke kan ta garantivedlikehold.

En annen påstand er at en bilforretning ble «kasta ut» fordi kommunen mente at denne ikke innfridde kriteriene for å være med. Og foreningen mener at politikerne bør se på saken.

– Kommunen har ikke «kasta ut» noen, svarer rådmann Per Sturla Wærness. Konkurransereglene er like for alle de som ønsker å delta og det er det beste tilbudet som skal vinne fram. Jeg forstår heller ikke hva folkevalgte skal gjøre i saken når konkurransegjennomføring er en faglig administrativ oppgave.

Et absolutt krav

Rådmannen understreker at det i den aktuelle saken er stilt krav om lokal tilstedeværelse gjennom et avstandskrav på 10 kilometer for service og vedlikehold, nettopp for at lokale leverandører skal kunne vinne fram. Dette kravet har ikke kommunen fraveket. Det er et absolutt krav. Anskaffelsesprosessen er ikke avsluttet fra kommunens side, det gjennomføres fortsatt avklaringer og kontrakt er ikke signert, understreker Wærnes.