Skien kommune har behov for mer kompetanseheving knyttet til bruk av miljøkrav og miljøkriterier for innkjøp. Noen kompetansehevende tiltak er gjort, men det er ikke tilstrekkelig. Dette fremgår av en revisjonsrapport til kommunen. Da undersøkelsene som ligger til grunn for rapporten ble gjennomført, hadde kommunen dessuten satt arbeidet med strategi for grønne anskaffelser på vent.
I forvaltningsrevisjonen har Vestfold og Telemark revisjon tatt for seg Skien kommunes klimaarbeid. Blant problemstillingene som er undersøkt, er om kommunen følger opp vedtatte klimamål i bl.a. innkjøp og kontraktsinngåelser.
Hvilke miljøkrav?
Ett av tiltakene i handlingsprogrammet fra 2018 er at anskaffelsesreglement og kontraktsmaler skal revideres for få inn økt miljøfokus. GKI (Grenlandskommunenes Innkjøpsenhet) har utarbeidet et felles anskaffelsesreglement, som ble vedtatt i Skien 2019. Reglementet har en egen del om miljø. Det er stilt krav om at kommunene skal vurdere hvilke anskaffelser som utgjør en miljøbelastning og hvor det er relevant å stille miljøkrav, enten som kvalifikasjonskrav, minstekrav i kravspesifikasjonen, kontraktkrav eller tildelingskriterium.
Anskaffelsesreglementet fra 2019 og kontraktmalen har som føring at det skal settes miljøkrav i anskaffelser, understreker revisjonen, men det er lite føringer på hvilke krav man kan sette, slår revisjonen fast. De kan ikke se at kommunen har andre tiltak for sikre at det blir gjort mer klimavennlige anskaffelser. Kommunen har f.eks. ikke utarbeidet lokale retningslinjer og har satt arbeidet med strategi for grønne anskaffelser på vent, heter det.
Miljøkrav i tre av fire anskaffelser
Det er undersøkt dokumentasjon i fire anskaffelser som er gjennomført i 2023. Stikkprøvegjennomgangen av anskaffelser viser at kommunen har vurdert miljøkrav i alle anskaffelsene og stilt miljøkrav i tre av fire. I den ene er det bare satt krav til energiklasse E, mens det mest miljøvennlige alternativet er klasse A. I to av anskaffelsene er det satt absolutte krav når det gjelder utslipp fra kjøretøy og det er i tillegg satt miljø som tildelingskriterium, men har ikke vektet kriteriet i tråd med anbefalingen i anskaffelsesforskriften.
Revisjonen konstaterer at kommunen har gjennomført noen kompetansehevende knyttet til bruk av miljøkrav og miljøkriterier for innkjøp, men deres undersøkelser viser at det ikke er tilstrekkelig og at det er behov for mer kompetanseheving. På den bakgrunn anbefale revisjonen kommunen å sikre tilstrekkelige ressurser og kompetanse på klimaarbeid og grønne anskaffelser.
Du finner rapporten fra Vestfold og Telemark revisjon ved å søke på: https://www.forvaltningsrevisjon.no/sok/
Bli den første til å kommentere på "Revisjonsråd: Må satse mer på kompetanseløft knyttet til miljøkrav"