Kommune-anskaffelser kan bli gode sirkularitet-pådrivere, men trenger DFØ-hjelp

Kommunene kan gjøre en god jobb som pådrivere for en mer sirkulær økonomi, men trenger hjelp. Det slår Asker kommune fast i et høringssvar. Derfor oppfordrer kommunen til en styrking av DFØs veiledningsarbeid for bærekraftige anskaffelser. DFØ bør kunne tilby mer operativ og personlig oppfølging av kommunene, heter det.

Ekspertgruppen for utredning av virkemidler for å fremme sirkulære aktiviteter lanserte sin rapport «Ikke rett fram» tidligere i år. Rapporten peker på at forbruket vårt, både privat og i næringslivet, må dreies mot varer og tjenester med lavere klima- og miljøpåvirkning. Ved å ombruke, materialgjenvinne og reparere, sløser vi mindre og tar bedre vare på ressursene våre, heter det i regjeringens omtale av rapporten.

Pådrivere og kompetanse

I høringssvaret fra Asker kommune heter det at kommunene har stor påvirkningskraft gjennom sine innkjøp og kan være viktige pådrivere for en mer sirkulær økonomi. Selv om mange kommuner har opparbeidet god erfaring med å stille klima- og miljøkrav i anskaffelser, er krav til sirkularitet fortsatt nytt og mindre utbredt, slås det fast.

Sirkularitet i anskaffelser, som krav til ombruk, reparasjon, levetid og fleksibilitet, kan gi indirekte klimaeffekter, som langt overstiger effektene av direkte klimatiltak, fremholder Asker kommune. For å stille slike krav trengs høy kompetanse om sirkulære løsninger, kunnskap om markedet og en god forståelse av konsekvensene ulike krav har på kvalitet og økonomi, og kunnskap om effekt og gevinster av de kravene som stilles. – Mange kommuner mangler dette i dag og usikkerhet gjør at potensialet i sirkulære anskaffelser ikke tas ut, heter det. For å kunne bidra aktivt i omstillingen må kommunene få tilgang til veiledning og kompetanse og økt kapasitet til å følge opp dette arbeidet.

Styrke DFØs veiledningsarbeid

Asker anbefaler at DFØs (Direktoratet for forvaltning og økonomistyring) arbeid med veiledninger for bærekraftige anskaffelser styrkes, slik at DFØ kan tilby mer operativ og personlig oppfølging av kommuner, både når det gjelder utforming av krav og kriterier for sirkularitet og innsikt, analyser og fakta om hvilke effekter og gevinster disse gir.

I tillegg anbefaler Asker i sitt høringssvar en økt standardisering av krav og kriterier, som gjøre det enklere å stille gode krav og samtidig skaper forutsigbarhet for markedet.