Sakte, men sikkert øker antall tilbydere i de svenske anbudskonkurransene. Det viser statistikk for 2019 som nå er lagt frem. Det er særlig i bygg, anlegg og arkitekttjenester det er økning. Samtidig øker pris som tildelingskriterium fra 48 til 60 % av anskaffelsen fra 2018 til 2019. Men, heter det, det er en vanlig misforståelse at når pris er tildelingskriteriet, stilles det ingen krav til kvalitet.
Upphandlingsmyndigheten og Konkurrensverket har nettopp sluppet statistikk for 2019. Av den kan man lese at det kunngjøres om lag 18 000 anskaffelser i Sverige i året – til en samlet verdi av 782 milliarder svenske kroner (2018-tall). Det er om lag en femdel av svensk BNP. Sju av ti anskaffelser er kommunale, og fire av ti gjelder bygg og anlegg.
Statistikken viser også at antall tilbydere pr. konkurranse er økende. I 2017 var gjennomsnittet 4,1 tilbydere, året etter var det 4,3 og i 2029 4,5. Men det er fortsatt slik at i 18% av anskaffelsene er det bare en tilbyder.
Antall tilbydere øker mest i stat og kommune
Det er i kommunale og statlige konkurranser at interessen for å være med i offentlige anbudskonkurranser er stigende. Det gjennomsnittlige antall tilbydere i statlige konkurranser er opp fra 4,1 i 2018 til 4,6 i fjor, og når det gjelder kommunale anskaffelse var tallet i 2018 4,1 – i 2019 4,4. Tallet for regionene er noe lavere i 2019 (5,3) enn året før (5,4).
Ifølge statistikken er det særlig innenfor bygg og anlegg og arkitekttjenester at antall tilbydere er på vei opp. Det er, heter det, bransjer der det gjøres mange anskaffelser og ofte for store beløp.
Pris blir vanligere
En annen trend er det at blir stadig vanligere med pris som tildelingskriterium. I 2017 ble pris som tildelingskriterium brukt i 48% av anskaffelsene, i 2019 60%. I 40% av anskaffelsene benyttes «økonomisk mest fordelaktig». I sine kommentarer understreker Konkurrensverket og Upphandlingsmyndigheten at det er en vanlig misforståelse at når pris er tildelingskriteriet stilles det ingen krav til kvalitet. Slik skal ikke statistikken tolkes, heter det.
Andelen klager på anskaffelser utgjorde i 2019 6,6%, dvs 1215 anskaffelser av 18379. Det er 0,1% færre enn i 2018 og 2019 er dermed den femte året i rad at andelen klager på offentlige anskaffelser i Sverige går ned.
25% av klagerne fikk rett
Klager på anskaffelser i vårt naboland skal først innom en förvaltningsrätt, og i 2019 fikk den som klaget, helt eller delvis rett i 25% av tilfellene. Litt i overkant av 2400 anskaffelser i 2019, eller ca. 13%, ble avbrutt, viser statistikken. Andelen avbrutte anskaffelser har økt kontinuerlig fra 2014 til 2018, men var noen færre i 2019, heter det.
Konkurrensverket og Upphandlingsmyndigheten utgir årlig sin publikasjon «Statistik om offentlig upphandling». Neste rapport kommer i slutten av januar 2021.
Bli den første til å kommentere på "Sverige: Antall tilbydere på vei opp; pris stadig mer brukt ved tildeling"