Krevende klageprosesser har gitt et år uten avtale; slik har de likevel anskaffet

Etter et drøyt år har Forsvarsmateriell (FMA) ennå ikke maktet å dra i land ny rammeavtale for kjøp av sivilt forbruksmateriell til Forsvaret. Årsaken er flere tidkrevende klageprosesser underveis. I fravær av avtale har FMA forsøkt å begrense innkjøpene til et minimum, å begrunne eventuelle unntak fra kunngjøringsreglene konkret og gjennomføre mindre konkurranser i tråd med anskaffelsesforskriften del I. Det sier juridisk direktør og advokat i FMA, Christian Mikkelsen, til Anbud365.

Av kjennelse i Oslo tingrett av 26. februar (24-191323TVI-TOSL/8) fremgår det at FLO (Forsvarets logistikkorganisasjon) i mars 2024 kunngjorde konkurranse om rammeavtale for kjøp av sivilt forbruksmateriell til Forsvaret. Da FLO ikke lenger har ansvar for anskaffelser, ivaretas dette av Forsvarsmateriell (FMA).

«Runddans»

Det fremgår bl.a. av kjennelsen at det ble en skikkelig «runddans» for Forsvarsmateriell i etterkant av gjennomføringen av konkurransen. Her ble både rettsapparatet – flere ganger – og Klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA) – en gang – budt opp til «dans». Det var de tre tilbyderne – på omgang – som ikke var tilfredse med Forsvarsmateriells avviks-håndtering. Forsvarsmateriell prøvde og prøvde gjennom flere runder, men gav til slutt opp og avlyste det hele. Skjønnsutøvelsen ble for komplisert. Kontraktstildelingen kom aldri.

Ikke kommet på plass

Anbud365 regner med at FMA også i perioden etter utløpet av den avtalen som den nye konkurransen skulle erstatte, har kjøpt materiell av den typen saken dreier seg om. Så hvordan greide de det? Vi spurte juridisk direktør og advokat i Forsvarsmateriell, Christian Mikkelsen.

– Forsvarsmateriell har gjennomført konkurranse om ny rammeavtale for forbruksmateriell, konstaterte Mikkelsen. Markedet er preget av sterk konkurranse. Flere tidkrevende klageprosesser, hvor både lovligheten av konkurransegrunnlaget og avvikshåndteringen er angrepet i flere omganger, har ført til at denne rammeavtalen ennå ikke er kommet på plass.

Inntil ny avtale er på plass

Og:

-Forsvarsmateriells hovedfokus nå er naturlig nok på den nye rammeavtalen. Mens dette arbeidet pågår, er tilnærmingen å begrense innkjøpene til et minimum, begrunne eventuelle unntak fra kunngjøringsreglene konkret og gjennomføre mindre konkurranser i tråd med anskaffelsesforskriften del I.