Dialog med markedet før konkurransen er i gang kan vise seg å være et viktig strategisk verktøy. Det kan ikke minst gi bedre resultat av anskaffelsen enn uten. Og mulighetsrommet for en slik dialog er stort – så lenge man ikke bryter likebehandlings- og konkurranseprinsippet. Og respekterer taushetsplikten. Dette ble bl.a. løftet frem i dagens Anbud365-seminar i regi av Wikborg Rein. Markedsdialog kan dessuten være til hjelp med å avklare hva som gir mest klima- og miljøeffekt: 30%-en eller unntaket.
Det var et fullsatt møtelokale som møtte de tre fra Wikborg Rein som skulle stå for Anbud365-seminarets innhold; Torje Sunde, Malene Reinertsen og Patrick Oware. I tillegg ventet – på det meste – nær 500 på å følge arrangementet digitalt. Tema var denne gangen «Markedsdialog i offentlige anskaffelser – Rettslige rammer og praktisk gjennomføring». Dette var historiens 54. utgave av Anbud365-seminarene – det var for øvrig også Wikborg Rein som sto for det første av disse.
Nytte av markedsdialog
Å gjennomføre markedsdialog kan ha sin hensikt ut fra flere hensyn. Det kan bidra til bedre behovsdekning, det kan dreie seg om relasjonsbygging som er viktig for tillit, og det kan være risikohåndtering, og, ikke minst, mulighetsrommet for eventuelt å gjøre endringer.
Uten en markedskontakt kan oppdragsgiveren risikere overoppfyllelse eller «underoppfyllelse» av behov, f.eks. i forhold til målet med anskaffelsen.
To «gjerdestolper»
I utgangspunktet står man ganske fritt når det gjelder å velge form og innhold på en markedsdialog, som, ifølge regelverket, er en mulighet, ikke en plikt. Det er ingen begrensinger i hvem man inviterer/tar kontakt med eller hva slags dialogaktivitet man engasjerer seg i. Men regelverket setter imidlertid to tydelige «gjerderstolper». Prinsippene om likebehandling og konkurranse må respekteres. Tiltaket må ikke ha konkurransebegrensende effekt eller medføre brudd på likebehandlings-prinsippet.
Dette innebærer bl.a. at det ikke må gis informasjons- eller tidsfordeler. I tilfelle må dette utjevnes. Et eksempel på fordel er der oppdragsgiveren har fått råd fra en aktør som også vil delta i konkurransen, såkalt rådgiver-inhabilitet.
Kunngjøring av /invitasjon til
Et viktig poeng er å nå ut til markedet, og da er frivillig kunngjøring på Doffin å anbefale, sende direkte forespørsel til aktuelle eller benytte seg av bransjenettverk/fora. På seminaret ble det understreket at forberedelsen til dialogen er viktig, at man har avklart målet for den, hvilke fagområder/problemstillinger skal tas opp etc.
Det er en rekke former for dialog med markedet. En-til-en-møte, leverandørkonferanse, kombinasjon av dialog og befaring, hele eller deler av konkurransegrunnlaget på høring der man ber om innspill på spesielle punkter. I tillegg kan man sende en forespørsel ut til leverandørene i det aktuelle markedet og be om informasjon som ellers ikke er offentlig tilgjengelig.
Taushetsplikt og klima og miljø
En viktig påminnelse: Det er taushetsplikt om forretningshemmeligheter. Vær tydelig overfor leverandøren at det respekteres, og ha gjerne dialog om hva som skal regnes som forretningshemmeligheter.
Et interessant poeng knyttet til klima- og miljøkrav ble eksemplifisert. Dersom en oppdragsgivere oppnår mer klima- og miljøeffekt enn å benytte 30% som tildelingskriterier, fins det unntak fra prosent-regelen. Et viktig spørsmål er da hvor langt markedet er kommet, og hvor langt man kan pushe markedet i forbindelse med sin planlagte anskaffelse. Gjennom dialog med markedet kan man få brakt på det rene om dette unntaket gir bedre miljø- og klimauttelling enn 30%-en.
Bli den første til å kommentere på "Dagens Anbud365-seminar om markedsdialog – viktig strategisk verktøy"